“宜居城市”的評選每年都是各家媒體的熱點新聞，然而每年入選的宜居城市中，都有那么一些城市，在隨后國家環(huán)保總局公布的十大污染城市中榜上有名。
重度污染城市怎么能同時是“宜居城市”，這種荒唐局面出現(xiàn)的原因就在于一些商業(yè)機構(gòu)由于經(jīng)濟利益的驅(qū)使，打著“宜居城市”的旗號，進行所謂的“宜居城市”排行評選。這種評選不僅嚴重擾亂了公眾對“宜居城市”的價值判斷，同時還嚴重地影響了地方城市的工作。 “宜居城市”的評選能否擺脫商業(yè)炒作，建立一套自己的科學評價體系呢？
2006年4月國家建設(shè)部發(fā)布文件正式批準了《宜居城市科學評價指標體系研究》課題立項，標志著“宜居城市”的評選將從此步入科學軌道。
2005年10月29日，中國城市科學研究會批準成立“宜居城市課題組”，中國城市科學研究會中小城市分會副秘書長羅亞盟研究員擔任組長。
中國城市科學研究會“宜居城市課題組”，下設(shè)三大主干課題：第一主干課題“宜居城市科學概念研究”，第二主干課題“宜居城市評價指標體系研究”，第三主干課題“宜居城市規(guī)劃建設(shè)實踐研究”。
《宜居城市科學評價標準》的研究，將汲取國內(nèi)外城市建設(shè)管理智慧，切合中國實際，著眼于解決中國當前城市發(fā)展中的前瞻性問題，促進中國城市健康發(fā)展。
2005年10月中旬，中國城市科學研究會理事長、中國科學院院士、中國工程院院士、國家建設(shè)部原副部長周干峙在中央黨校首屆“城市管理與建設(shè)發(fā)展高級進修班”開學典禮上講話指出：“現(xiàn)在大家都在講宜居城市，都在追求要成為所謂的宜居城市。我看宜居城市的希望根本不在北京、上海，就在我們很多的中小城市，只有中小城市才有可能成為真正的宜居城市。”
周干峙院士關(guān)于“只有中小城市才有可能成為真正的宜居城市”的觀點，為我國“宜居城市”規(guī)劃、建設(shè)實踐研究指明了方向。
“宜居城市”的評價體系將分為三個層次，第一層次包括，社會文明度、經(jīng)濟富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度等六個方面。每個方面又包含若干指標，每個指標又按可操作性的數(shù)值給予權(quán)重。
比如說，社會文明度包括價格聽證、物業(yè)管理、社會保障、發(fā)案率、行政效率等大的社會環(huán)境指標；而經(jīng)濟富裕度則對城市的人均GDP、人均可支配收入、就業(yè)率則成為了硬指標；環(huán)境優(yōu)美度則包括了空氣質(zhì)量好于二級的天數(shù)、飲用水水質(zhì)達標率、生活垃圾無害化處理率、噪音達標區(qū)覆蓋率、人均公共綠地面積等與老百姓生活息息相關(guān)的各種比率……事實上，迄今為止，所有的城市在建立之初，都有著最原始的“宜居性”，或依山傍水，或氣候宜人，或交通方便，否則我們的先民就會另謀佳址了。
然而隨著人口密度的增大和工業(yè)化進程的加快，這種最原始的“宜居性”正在從我們的生活中逐漸喪失。我們不得不每天呼吸著汽車的廢氣，不得不眼睜睜地看著一條條河流小溪污水橫流，不得不食用殘留著農(nóng)藥的果蔬，不得不被高分貝的噪音折磨得頭暈?zāi)垦＃坏貌煌渡碛谌丝趧≡龊髱淼慕煌ǘ氯?BR>
縱觀我國4000多年城市發(fā)展歷史，我國先后經(jīng)歷了以安全為本、以經(jīng)濟為本、以人為本三個城市境界。而以人為本的城市理想的本質(zhì)意義，就在于確立了人的全面發(fā)展在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的核心地位。
千千萬萬的城市人口正在以健康和舒適為代價承受著“宜居性”的喪失，因此，《宜居城市科學評價指標體系研究》也將更關(guān)注普通人的生活，普通人的感受。
來源：人民網(wǎng)
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