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長春"油改氣" 為何被迫叫停
2006-08-04
隨著成品油價(jià)格的上漲,長春市出租車改用天然氣勢(shì)頭日盛,但因?yàn)榧託庹窘ㄔO(shè)滯后,遠(yuǎn)不能滿足需求,無奈之下,政府被迫叫停“油改氣”項(xiàng)目。

    8月3日下午2點(diǎn),記者來到位于長春市朝陽區(qū)的前進(jìn)加氣站,此時(shí)雖非加氣高峰時(shí)間,仍有20余輛公交車和出租車正在為加氣排隊(duì)。“天然氣經(jīng)濟(jì)又環(huán)保,用起來每百公里能比用汽油節(jié)省10幾元,可就是加起氣來太費(fèi)勁!”排隊(duì)的司機(jī)爭著向記者訴說他們“油改氣”后的感受,“趕這個(gè)時(shí)間來,還快一點(diǎn),不然排起大隊(duì),一等就是上個(gè)把鐘頭。加氣站實(shí)在太少了,就兩個(gè)站,還都離市里太遠(yuǎn),很不方便。啥時(shí)候加氣能像加油一樣方便就好了。”

    面對(duì)加氣站遠(yuǎn)不能滿足已“油改氣”車輛需求的尷尬局面,長春市從今年7月1日起被迫叫停了“油改氣”項(xiàng)目。目前,能否建設(shè)成布點(diǎn)合理、加氣方便的加氣站體系成了“油改氣”成敗的關(guān)鍵。

    長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)燃?xì)夤芾硖幐碧庨L秦世華介紹,目前,整個(gè)長春市僅有嘉泰天然氣能源開發(fā)有限公司下屬的兩個(gè)加氣站可以供應(yīng)車用壓縮天然氣。而隨著成品油價(jià)的不斷上漲,長春先后已有423臺(tái)公交車和600多臺(tái)出租車完成了“油改氣”。現(xiàn)有氣站的加氣能力已經(jīng)完全飽和。為了不影響已改造車輛的運(yùn)營,特別是為保障公交車能夠按時(shí)加到氣,盡管還有很多出租車司機(jī)對(duì)“油改氣”的積極性很高,政府也只好叫停。

    說起出租車爭相“油改氣”的原因,開了多年出租車的魯季東師傅給記者算了一筆帳:如果還加汽油,就按現(xiàn)在93號(hào)汽油的4.7元/升計(jì)算,一天跑300公里,油錢大約是140元;要是換成天然氣,只花90元就跑下來了,一天能省50元,一個(gè)月能省1500元,一年下來就是18000元,而一臺(tái)車“油改氣”才約花費(fèi)5500元左右。更何況,天然氣還是優(yōu)質(zhì)清潔能源,可以降低汽車尾氣給城市空氣帶來的污染,有效地改善城市環(huán)境。魯師傅的車是搶在今年5月改的,他說自己身邊還有好多“的哥”都想盡快把車“油改氣”,但眼下也只好在焦急中等待。

    面對(duì)突如其來的市場需求,長春市政府有關(guān)部門盡管早已開始審批建設(shè)新的加氣站,但到目前仍未有新的加氣站建成。原因是,一個(gè)加氣站從申報(bào)到最后建成,大致要經(jīng)過到市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)辦理立項(xiàng)手續(xù)、規(guī)劃工地、得到消防、技術(shù)監(jiān)督等部門的審批手續(xù)、確定設(shè)計(jì)單位、開工報(bào)告、施工以及監(jiān)理單位等一系列程序。

    秦世華介紹說:“由于各部門辦公時(shí)間各有差異,很難說建一個(gè)加氣站到底需要多長時(shí)間,畢竟加氣站屬于一級(jí)防火單位,有些部門在審核過程中也需要足夠的慎重。”目前正打算盡快增建二至四個(gè)新的天然氣加氣站,其中有一個(gè)已經(jīng)在辦理最后的手續(xù),預(yù)計(jì)在今年8月底可建成投入使用。

    面對(duì)著市場的迫切需求和新站建設(shè)緩慢的現(xiàn)狀,長春市嘉泰天然氣能源開發(fā)有限公司的常景余經(jīng)理對(duì)記者說,他們公司有充足的氣源保障和建站資金,可就是被在城市內(nèi)選址建站的問題卡住了。建設(shè)一個(gè)加氣站涉及土地、資金、規(guī)劃、環(huán)保、消防很多方面,需要多部門配合。特別是現(xiàn)在土地資源相當(dāng)緊張的情況下,市區(qū)內(nèi)幾乎很難找到適合新建加氣站的地段。而城區(qū)內(nèi)已有的加油站已經(jīng)基本布局完畢,盡管我們也考慮過與其合作,但暫時(shí)還沒有任何實(shí)際的進(jìn)展。

    針對(duì)“油改氣”出現(xiàn)的尷尬局面,有關(guān)專家分析認(rèn)為,雖然我們的燃油價(jià)格已經(jīng)接近國際化,但政府的行政效率卻依然沒有與國際接軌,面對(duì)突如其來的市場需求,很多時(shí)候依然在按部就班地層層審批,而沒有很好地在體制機(jī)制創(chuàng)新和提高行政效率上下工夫。據(jù)此,專家指出,擺脫目前的被動(dòng)局面,一方面需要政府有力的政策支持,引導(dǎo)、促進(jìn)“油改氣”的順利推廣。另一方面,政府相關(guān)部門應(yīng)在改造現(xiàn)有加油站網(wǎng)點(diǎn)、充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)上多動(dòng)腦子。因?yàn)椋谝唬脑飕F(xiàn)有加油站不僅可以節(jié)省土地,而且現(xiàn)有加油站完全符合加氣站的環(huán)保和消防等要求;第二,新建加氣站一般只具備加氣功能,而改建現(xiàn)有加油站可以做到油氣混合經(jīng)營,也方便司機(jī)自由選擇;第三,現(xiàn)有加油站有多年的零售經(jīng)驗(yàn)、廣泛的客戶資源、訓(xùn)練有素的人員,油改氣后加油站可以繼續(xù)發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì);第四,現(xiàn)在部分加油站因?yàn)闊o油可加,部分設(shè)備、人員閑置,改建后可將閑置的資源充分利用起來。

來源:人民網(wǎng)

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