滅狗總動(dòng)員背后的“鷹式思維”
2006-08-07
這場(chǎng)卷席而至的“滅狗風(fēng)暴”，再次讓我們見識(shí)了行政中心主義的生猛威力，它可以瞬間自由發(fā)動(dòng)，它可以管理意志性地予取予奪
陳陽
云南牟定縣正在掀起一場(chǎng)“打狗風(fēng)暴”，原因是在該縣連續(xù)發(fā)生了人畜被狗咬傷后死亡的事件，之后被確定為狂犬病。按照政府部門的要求，從7月25日到30日5天時(shí)間，全縣5萬只狗必須全部撲殺干凈。與此同時(shí)，專門抽調(diào)公、檢、法、司及政府人員成立了打狗隊(duì)，隊(duì)長由縣公安局長親自擔(dān)任。
在人類中心主義的價(jià)值體系下討論五萬只狗的生死去留、“冤屈”與否，多少有些欲語還休和不著邊際；而在無所不能的政府“打狗棒”呼嘯而來、數(shù)萬條狗命被一筆勾銷之后，再談?wù)摶谌祟惿嬉x的這一決策是最優(yōu)、次優(yōu)還是次次優(yōu)，也多少顯得有點(diǎn)滑稽和無奈。
而對(duì)于政府管理者而言，在這一世俗的價(jià)值判斷之后，可能還有著抹不去的慣常行政邏輯：很多時(shí)候，大刀闊斧的雷霆手段是必需的！倘連區(qū)區(qū)犬類都不能迅即馴服，豈不是讓民眾非議和笑話、讓權(quán)力蒙羞？何況犬類是無法申辯和發(fā)言的，哪怕政府的行政權(quán)力瞬間化身為冷漠、粗暴、堅(jiān)硬的“打狗棒”，對(duì)于以人為主的“和諧”秩序環(huán)境而言，它也是瑕不掩瑜的。
很遺憾，在這道人類安全與動(dòng)物生命的單項(xiàng)選擇中，我們忽視了它是否理性和具有完整恰當(dāng)性的一個(gè)重要前提：對(duì)全城犬類的撲殺是不可避免的嗎？答案曰否。對(duì)人工豢養(yǎng)的犬類的管理，顯然不同于禽流感爆發(fā)期對(duì)家禽和牲畜的完全被動(dòng)式選擇，它具有后者無可比擬的前期可控性。養(yǎng)犬問題不獨(dú)牟定縣所僅有，就全國范圍來看，犬類數(shù)量多、易被各式犬疾襲擾、管理難度遠(yuǎn)在牟定之上的城市不計(jì)其數(shù)，設(shè)若，牟定如果像很多城市一樣，將成熟、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的犬類日常管理落到了實(shí)處，工作做到了最細(xì)，對(duì)諸如狂犬在內(nèi)的疫病防疫工作關(guān)口前移，這起讓全城惶惶的“打狗風(fēng)暴”是否大可避免呢？顯而易見，5萬條狗命，是牟定地方在為前期的犬類管理工作的失矩和無序埋單。
亨利喬治曾形象擬喻：鷹和人都吃雞，但鷹越多雞越少，人越多則雞越多。在牟定滅狗總動(dòng)員的背后，我們看到的恰是某些政府管理者無病懈怠、有病重藥的“鷹式思維”。更讓人憂慮的是，這場(chǎng)卷席而至的“滅狗風(fēng)暴”，再次讓我們見識(shí)了行政中心主義的生猛威力，它可以瞬間自由發(fā)動(dòng)，它可以管理意志性地予取予奪。此刻，它可能化身為“斬立決”的打狗棒；彼時(shí)，它又會(huì)以何面目降臨呢？在某些地方因?yàn)樯贁?shù)繁華地段存在“不雅”的乞討現(xiàn)象，而急火攻心地下達(dá)全城禁乞令；因?yàn)闃O個(gè)別賣花女被惡勢(shì)力操縱，而出臺(tái)禁絕所有“可疑”賣花女……何其相似、何其衍雜的政府管理“鷹式思維”！也許，被某種失序狀態(tài)困擾的狗或人，只能默默祈愿，被行政魔力附體的“打狗棒”不會(huì)像狂犬病一樣發(fā)作。
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