在26日上海市政協(xié)第十二屆三次會議“加大環(huán)境保護(hù)力度,提高生態(tài)文明水平”專題會議上,“霧霾天氣”再度成為熱點(diǎn)話題。
25日晚,上海經(jīng)歷了入冬后的最強(qiáng)污染,空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在晚間一度突破400,達(dá)到“嚴(yán)重污染”級別,上海市中心氣象臺先后拉響霾黃色預(yù)警和大霧黃色預(yù)警。
當(dāng)天,改變?nèi)藗兂鲂辛?xí)慣、減少機(jī)動車等移動源污染,這一方案被委員們數(shù)次提到。上海市政協(xié)委員田新民表示,連續(xù)的霧霾天氣,對人們的心理和生理都會造成傷害,上海可參照香港等地的做法,平衡各種交通工具的價格區(qū)間,以改變?nèi)藗兊某鲂辛?xí)慣。
目前上海允許外地牌照機(jī)動車隨意進(jìn)入中心城區(qū),這一情形被劉毛伢委員認(rèn)為要盡快做出調(diào)整。對此,方奇鐘委員則表示,上海已對本地機(jī)動車實(shí)施了嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),但大量車況差、冒黑煙的外地牌照機(jī)動車依然可以在中心城區(qū)暢行無阻,對此政府部門不可“熟視無睹”。
而對于如何減少本市私家車數(shù)量,進(jìn)而減輕空氣污染、減少城市道路擁堵的問題。劉毛伢委員建議政府部門要加快出臺“擁堵費(fèi)”等措施。
但吳岡委員并不認(rèn)同這一方案,他認(rèn)為,即便征收“擁堵費(fèi)”,或是提高停車費(fèi),還是會有相當(dāng)數(shù)量的人選擇開車。“上海可以參照倫敦、紐約等城市的做法,控制中心城區(qū)的停車位總量”,由此增加駕車人的搜索成本,迫使其改變出行方式。
此外,吳岡委員同時建議,應(yīng)取消中心城區(qū)現(xiàn)有的馬路停車位,增加這些小馬路的通行效能,實(shí)現(xiàn)對主干道上機(jī)動車的分流,并進(jìn)一步大力發(fā)展公交專用車道。
在環(huán)保案件的處罰方面,目前環(huán)保執(zhí)法部門缺乏強(qiáng)制執(zhí)法權(quán),行政處罰顯得“太軟”,“有些污染事件明明夠得上刑事犯罪案件,卻僅被行政罰款”,對此劉毛伢委員直言,上海應(yīng)設(shè)立環(huán)保警察,用專業(yè)化力量有效打擊環(huán)境犯罪。