今年4月25日上午，環(huán)保部部長陳吉寧向全國人大常委會作報告談到水環(huán)境質(zhì)量時表示，近八成劣Ⅴ類水體集中在海河、淮河、遼河和黃河流域，其中海河流域的主要支流劣五類水質(zhì)斷面占比最高，為44%。
據(jù)了解，海河流域為我國七大流域之一，地跨北京、天津、河北、山西、山東等8省區(qū)市。其中，北京和天津全部屬于海河流域。
以北京為例，根據(jù)北京2015年環(huán)境公報，全年共監(jiān)測五大水系有水河流95條段，長2284.6公里，劣五類水占比為44.5%;全年共監(jiān)測有水湖泊22個，水面面積720萬平方米，劣五類水占比18.6%。
何為劣五類水?根據(jù)國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，按功能高低依次劃分為五類。一類對水質(zhì)要求最高，主要適用于源頭水、國家自然保護(hù)區(qū)，二類主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場等，以此類推，類別越高，水質(zhì)越差。五類水適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。
劣五類水，即污染程度已超過五類的水，也就是人們口中“喪失了功能、不能用”的水。
為什么海河流域多劣Ⅴ類水?一位環(huán)保專家表示，海河流域地處北方，降雨量偏小，因此水體中的天然水體(天然地表徑流)較少。久而久之，北方地區(qū)的河流對于排入水體中的污水稀釋能力越來越差。另外，北方地下水超采較多，河流的生態(tài)基流較少，因此降解條件差。南方地區(qū)由于生態(tài)基流充足，藻類等水生生物好，河流的降解能力強(qiáng)。
在水污染治理方面，該專家說，北京的河道長期沒有生態(tài)基流，是水污染治理難點(diǎn)之一，即天然的水體在整個河道里不足10%，導(dǎo)致河道的納污能力很差。只有通過恢復(fù)河道的水生生態(tài)，城市水的景觀和凈化功能才能良性循環(huán)。
另外，他認(rèn)為，北京城區(qū)的污水處理基本到位，企業(yè)亂排放等點(diǎn)源污染基本得到控制。不過，農(nóng)村地區(qū)由于污水管網(wǎng)建設(shè)不到位，導(dǎo)致部分污水還得不到有效處置。同時，北方地區(qū)由于缺水，水污染控制和改善不僅僅是控污，其實(shí)還包括節(jié)水，這是一個整體，針對缺水的北方地區(qū)而言，節(jié)水就是控污。
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