京津冀及周邊地區(qū)遇霾 應(yīng)對有何“實招”？
2017-04-06新華社
受污染物排放和不利氣象條件影響，4月3日至7日京津冀及周邊地區(qū)的重污染天氣過程持續(xù)時間較長，影響范圍較廣。
為應(yīng)對本輪重污染天氣過程，北京、天津、河北、河南等地都采取了那些應(yīng)對“實招”？
——北京：環(huán)保部門高壓執(zhí)法檢查
3日零時，北京市啟動空氣重污染黃色預(yù)警，3日15時起升級為空氣重污染橙色預(yù)警。5日，北京市繼續(xù)保持“橙色預(yù)警”狀態(tài)。
從目前北京市各部門督查、各區(qū)自查發(fā)現(xiàn)問題情況看，啟動空氣重污染橙色預(yù)警后，各項應(yīng)急措施出現(xiàn)的問題，主要為裸露土堆未完全苫蓋、露天焚燒等，相關(guān)違法問題已當場制止，并依法處理。
北京市環(huán)保系統(tǒng)繼續(xù)保持高壓執(zhí)法檢查態(tài)勢，針對重型柴油車、“小散亂污”企業(yè)、“三燒三塵”等污染排放單位和機動車排放開展執(zhí)法檢查。共出動執(zhí)法人員502人次，檢查機動車約70451輛次，處罰排放超標重型柴油車87輛；檢查污染源單位和點位326個，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題51起，違法問題已當場制止并依法處理。
北京市住建部門出動80個檢查組,共310人次（含夜查）開展專項檢查，現(xiàn)場檢查工地310項；利用視頻監(jiān)控非現(xiàn)場檢查1613項，發(fā)現(xiàn)問題30項，對未嚴格落實措施的工地已要求立即停工整改。
城管執(zhí)法系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員6021人，共發(fā)現(xiàn)違法行為221起；檢查工地847個，規(guī)范工地153個；檢查渣土車輛135輛，規(guī)范47起。
為有效解決機動車超標排放難題，北京市環(huán)保部門在“進京路口”“環(huán)路主要聯(lián)絡(luò)線”“城區(qū)主干路”和“重型柴油車停放地周邊道路”設(shè)立四道關(guān)卡，嚴厲查處超標排放車輛。
——天津：督查應(yīng)急措施落實 兩天查出55個問題
2日18時起，天津市啟動了重污染Ⅱ級橙色應(yīng)急響應(yīng)措施。為確保各項響應(yīng)措施落實到位，天津市派出多個工作組進行執(zhí)法督查，在兩天的督查中，共發(fā)現(xiàn)55個典型問題，其中有23家企業(yè)在重霾天違規(guī)排污。
4日，天津市各區(qū)、各部門累計出動督查檢查人員3019名，依照清單抽查工業(yè)企業(yè)171家（重點工業(yè)企業(yè)18家、一般工業(yè)企業(yè)153家）、各類施工工地207個、混凝土攪拌站19個，入戶檢測機動車31輛，檢測非道路機械2臺、加油站28座。
“23家在重霾天違規(guī)排污的企業(yè)多數(shù)屬于‘小散亂污’企業(yè)。”天津市環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心主任張凱介紹，從3日和4日的檢查情況看，問題主要集中在未落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、落實限行措施不到位、露天焚燒、工業(yè)企業(yè)違規(guī)排污和揚塵污染等多個方面。
在督查檢查過程中，天津?qū)λl(fā)現(xiàn)問題均要求現(xiàn)場立即整改，并將對責任單位、責任人嚴肅追責，對違法企業(yè)從重處罰。
——河北：多個城市啟動重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
為應(yīng)對這輪重污染天氣，河北唐山、廊坊市于4月2日啟動重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，邢臺、保定先是啟動重污染天氣Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)、后升級為Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。石家莊、邯鄲、衡水市都啟動重污染天氣Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
為應(yīng)對重污染天氣，廊坊市環(huán)保局要求鋼鐵、電力、玻璃、水泥等物料運輸用車數(shù)量大的企業(yè)，在1日24時前完成運料備倉，2日零時至5日24時期間，最大限度減少車輛運進運出，減少污染物排放和積累。自1日起，廊坊市各類VOCs排放企業(yè)達標治理不合格的實施停產(chǎn)整治。
2日起，邢臺市組成8個督導(dǎo)檢查組，重點針對揚塵污染整治情況，燃煤鍋爐，小散亂污企業(yè)等重點問題治理情況，對各自分包區(qū)域進行督查。
——鄭州：采取強制性污染減排措施
作為河南省大氣污染治理的重點區(qū)域，鄭州市于2日24時發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，啟動Ⅱ級響應(yīng)。
為此，鄭州采取以下強制性污染減排措施：全市20蒸噸以下燃煤工業(yè)鍋爐暫停使用，燃煤發(fā)電企業(yè)實施分階段輪流限制發(fā)電。工業(yè)企業(yè)采取限產(chǎn)停產(chǎn)等措施，削減二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放量。主城區(qū)實行大型貨車、工程渣土車區(qū)域限行。
同時，施工工地停止開挖、回填、場內(nèi)倒運等土石方作業(yè)，停止城市建筑拆遷、建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)，裸露場地增加灑水降塵頻次。
——山東：排污許可亮出企業(yè)“家底” 真金白銀調(diào)動各地積極性
記者5日從山東省環(huán)保廳獲悉，為加大對列入“京津冀大氣污染通道城市”的大氣治理力度，濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤7個“通道城市”將在今年10月底前完成鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。
此外，從4月1日起，山東開始新增“空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例”作為各地市的大氣質(zhì)量考核指標，對各地市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮4項污染物的生態(tài)補償資金系數(shù)由40萬元/（微克／立方米）提高到80萬元／（微克／立方米）。
“修改空氣質(zhì)量生態(tài)補償辦法，就是以真金白銀充分調(diào)動各地方的治霾積極性。”山東省環(huán)保廳大氣污染防治處處長肖紅說。
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