隨著人們的生活水平越來越高，養狗者也越來越多。狗是人類的親密伙伴，但有時也會帶來危險。近來，各地因狗咬人致傷亡事件屢見報端，本市也有多例狂犬病死亡病例。一時間，市民“聞狗色變”，而狗患也大有越演越烈之勢。
如何管理這些動物朋友一直是有關部門思考的問題，而曾經采取的“打狗”做法卻遭致種種非議。問題根源在哪里？解決途徑何在？記者進行了調查采訪。
治犬措施借鑒
深圳：電子芯片植入犬體
今年9月份實施的《深圳市養犬管理條例》規定，5000元的“狗牌費”不用交了，每年2000元的管理費降至300元。每只登記“入戶”的犬只除強制免疫外，還將被植入米粒般大小的電子芯片，成為狗狗永久的“電子身份證”。
如發現犬只在戶外活動時未戴狗牌、加束犬鏈，沒有由成人牽引的，或是犬只在戶外排泄糞便，攜犬人沒有立即清除的，執法人員可處以警告、罰款500元，并錄入電子檔案；發現犬只因犬吠擾民被投訴累計3次的，養犬人將被罰款500元；發現沒有登記的或是沒有注射疫苗記錄的犬只，執法人員將可督促養犬人及時登記，逾期不改正的，將被沒收犬只；犬只傷人的，養犬人除支付醫療費用外，還將被處以1000元罰款。
中山：免費注射狂犬疫苗
《中山市犬類管理實施細則》明確規定，中山中心城區為犬類禁養區，城管執法等部門將對未經批準飼養的犬只進行捕殺處理，并對狗主人處以每只200元以下罰款。非禁養區內養犬，必須圈養或拴養，嚴禁放養。
中山市今年將狂犬疫苗專項費用提高到80萬元，共儲備了8萬份狂犬疫苗。市民注射狂犬疫苗全部免費，這在全省地級市中尚屬首創。
狂犬病預防形勢嚴峻 全國1至8月報告死亡1735例
今年來，金山區一男性居民在家中豢養了兩條無證犬并兩次被狗咬傷，卻麻痹大意未作及時處理，結果在8月初狂犬病發作，出現神志不清、煩躁不安、惡心嘔吐等癥狀，兩天后死亡。同樣在南匯區、閔行區，也發生兩起狂犬病死亡病例。
狂犬病是由狂犬病病毒引起中樞神經系統感染的人畜共患傳染病。根據衛生部25日通報的狂犬病預防控制有關情況，我國屬于人狂犬病嚴重流行的國家之一，發病數僅次于印度，居世界第二位。今年前8個月，全國共21個省份有狂犬病發病報告，共報告病例1874例，其中1735例死亡。全世界每年因狂犬病導致的死亡人數達5萬多人，絕大多數病例發生在發展中國家。就本市而言，今年1至7月，市內28個犬傷門診點，就診人數達52503人，按此推算，本市今年被犬咬傷者將突破10萬人。
極端“打狗”引發爭議 倡議人性化處理VS堅決喊打
隨著“惡狗”傷人事件頻發，金山和南匯等地成立了大規模的打狗隊，派人晝夜在路上巡視，緝拿無證狗。據透露，本市每年遭狗咬的人數都超過5萬人次，平均每天有137人被狗咬傷；今年至今，已有3萬多條狗被“打”。
“見狗就打”的極端做法引發了不同意見。“狗有好狗，人有惡人。”“防‘狗患’，只能靠捕殺無證犬，難道沒有更人性化的方法嗎？”網友們紛紛質疑。“狗是人類的朋友，是最忠誠的，不應該打狗，有證狗更不能打。”愛狗人士認為打狗很殘忍，沒有愛心，破壞了自然界的平衡。
支持者則認為應該打狗，因為它們會傳播疾病。市民劉小姐說，在小區里看到未拴繩子的大狗，心里就會特別恐懼。還有人說，狗本身就不干凈，身上有很多寄生蟲，一旦攜帶了狂犬病毒非常可怕，所以根本就不該養狗，見了就應該打。
狗患猛烈探源
費用高：養狗一生兩萬五
陳小姐養了一只博美犬，可近日她卻為若大的開銷頭疼。她給記者算了一筆賬：買狗花費大概1000元，每年的狗糧支出1000元，辦狗證2000元，打針費100元的。以每年“固定支出”2100元，狗狗一般能活12年計算，養一只狗總共要交納25200元。
和很多養狗者一樣，陳小姐至今沒有辦證的打算，“在上海辦個狗證比其他城市都貴，實際上只要自己能按時給狗打針，管理得當，辦證根本是花冤枉錢。”
交易亂：無證狗販隨處見
在龍陽路地鐵口，經常有無證狗販大肆兜售小狗，在其游說下，不少市民當場掏錢將小狗抱走；而在本市許多花鳥市場及街頭，無證狗販也是隨處可見。
這些無證攤販出售的小狗，盡管價格相對低廉，但其成活率也低，而且非常可能攜帶著病菌。
不絕育：親友提早訂狗崽
由于市民受傳統觀念影響，認為養狗只是為了“有個伴”，和其他物品沒什么區別，導致犬類絕育措施較難推廣。
市民朱女士說：“我家的狗很好看，小狗還沒生下就被親友預訂了，怎么會去絕育呢？”另外，也有人認為，給狗絕育是剝奪了動物的生育權利，是不人道的。隨意扔：流浪狗存安全隱患
由于人們找不到處理寵物的好辦法，因為各種原因讓人“不想要”的狗最終流浪街頭。
流浪狗在垃圾箱尋食，身上骯臟不堪，極易染上疾病，人們因此厭惡它們。久而久之，流浪狗也對人類也產生了敵意，以致惡意咬人甚至傳播狂犬病。
各界聲音
犬患源自人類態度和行為
國際愛護動物基金會專家：狗的問題歸根溯源是人的問題，犬本身并不是禍患，禍患源自人類對待狗的態度和行為。
閔行區寵物協會秘書長周敏：應當杜絕非法寵物商的寵物買賣、提倡絕育手術、降低辦證費用、進行立法規范。
上海市寵物行業協會：部分市民自我保護意識不夠，一定要防患未然，只要被狗抓傷或咬到，就必須到醫院化驗以及注射疫苗。狂犬病有很強的潛伏期，如果傷口被狗舔到就要進行處理。
某環保資深人士：將無證狗抓走無可非議，但要看后來采取什么措施，如果得了狂犬病，毫無疑問要處死；但對于健康狗，有關部門應該可通過注射疫苗、補辦狗證等方法進行解決。
專家看法
據了解，發達國家公眾有比較文明的養狗習慣，不僅是出于道德自律，更主要是受到嚴厲養狗規范的約束。如在法國，每條注冊狗被文上號碼，如不給狗注冊，狗主人要被罰款750歐元；每條狗一般都有健康檔案，不按期注射狂犬疫苗，就要罰款450歐元。美國許多州都通過相關法律，如果一條狗被認定有危險傾向，主人卻沒有嚴加防范和處理，造成狗咬傷、咬死他人，狗主人就要被判入獄，同時還將背上巨額債務。
華東師范大學王正寰博士表示，人類60％－70％的疾病來自野生動物，犬類會攜帶介蟲、介癬、包蟲等寄生蟲和狂犬病等病毒，雖然問題一直存在，但從沒有像現在這樣迫切地要求解決。狗的問題須從人著手，有關部門應盡快建立相應的公共衛生體系；對市民來說，應當改變傳統養犬意識，如果養就要承擔起相應責任，進行定期檢疫，不能給社會公共衛生體系帶來危害。
來源：新聞午報
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