黑龍江鶴崗市西郊的新發(fā)村地處小興安嶺余脈的山腳,大森林里的野生動(dòng)物不時(shí)下山到農(nóng)民的田頭覓食玩耍。該村村民王慶山在田頭與兩只黑熊不期而遇。沒(méi)等王慶山反應(yīng)過(guò)來(lái),黑熊一掌擊昏王慶山,利爪將其頭皮撕成幾瓣。昏迷后醒來(lái)的王慶山,忍著劇痛騎摩托車回家求救,后經(jīng)醫(yī)院搶救,王慶山終于死里逃生。可是當(dāng)他向林業(yè)部門(mén)咨詢賠償時(shí),卻被拒絕。王慶山不明白,“人打野生動(dòng)物犯法,野生動(dòng)物傷人為什么就沒(méi)人賠償呢?”
遭遇黑熊
王慶山在醫(yī)院回憶說(shuō),事發(fā)當(dāng)天約13時(shí)30分,他騎摩托車到黃豆地,正埋頭薅草,忽然覺(jué)得后背有粗粗的喘息聲,一回頭,一頭大黑熊的熊掌已經(jīng)搭在后背上,身后還跟著一頭小點(diǎn)的黑熊。王慶山本能倒地躲開(kāi),但那熊掌非常快地順著其脖領(lǐng)扯了下來(lái),一陣鉆心的痛,大黑熊隨即又甩起大掌拍了過(guò)來(lái),他當(dāng)即昏了過(guò)去。
不知過(guò)了多久,王慶山醒了過(guò)來(lái),兩只黑熊不見(jiàn)了。他趕緊脫下背心,將頭包起,跌跌撞撞地跑到摩托車旁,一路開(kāi)著都沒(méi)見(jiàn)著人,只好忍痛堅(jiān)持著開(kāi)進(jìn)了自家院子。
求償遭拒
王慶山的妻子介紹說(shuō),醫(yī)藥費(fèi)已經(jīng)花了1萬(wàn)多了,醫(yī)院還在催款,可家里已經(jīng)很難借到錢了。此時(shí)王慶山想找相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求一部分賠償,“熊是國(guó)家野生保護(hù)動(dòng)物,人傷害了保護(hù)動(dòng)物犯法,但保護(hù)動(dòng)物傷了人,也不能白傷吧!”按照王慶山的想法,熊傷人他沒(méi)法找熊去賠償,只能去找保護(hù)熊的人,而保護(hù)熊的人就是林業(yè)部門(mén)。王慶山托人找到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局打聽(tīng),得到的結(jié)果是“人傷熊犯法,熊傷人白傷”。
誰(shuí)來(lái)埋單
東北林業(yè)大學(xué)野生動(dòng)物資源學(xué)院副院長(zhǎng)張偉教授介紹說(shuō),野生動(dòng)物傷人實(shí)際上按國(guó)家的法律規(guī)定是可以得到賠償?shù)模趯?shí)際操作中,賠償卻很難落實(shí)。我國(guó)的《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定“因保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,造成農(nóng)作物或其他損失的,由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償”。這里的補(bǔ)償既包括對(duì)農(nóng)作物造成損害的補(bǔ)償,也包括對(duì)人身傷害的補(bǔ)償。但規(guī)定由“當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償”并不明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市、省級(jí)政府都是政府,到底誰(shuí)來(lái)賠償呢?我國(guó)《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》中說(shuō)“(野生動(dòng)物傷人)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并確實(shí)需要補(bǔ)償?shù)模僧?dāng)?shù)厝嗣裾凑帐 ⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償”。據(jù)記者了解,到目前為止,全國(guó)制定具體補(bǔ)償辦法的,只有云南、吉林和陜西三省。
據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)專家透露,該問(wèn)題已引起了普遍關(guān)注。法學(xué)專家楊立新在談到正在制定中的《民法典》相關(guān)內(nèi)容時(shí)說(shuō),《民法典》將納入野生動(dòng)物傷人賠償?shù)膬?nèi)容,而法學(xué)專家們的意見(jiàn)是,野生動(dòng)物傷人應(yīng)該由國(guó)家埋單。
來(lái)源:海峽都市報(bào)