記者 王敬中
中國政府近日公布了未來15年以防治各類污染為重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，要求各地各部門必須把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，痛下決心解決環(huán)境問題。
根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，到2010年，中國重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制。到2020年，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。
國家環(huán)保總局局長周生賢在接受新華社記者專訪時(shí)指出，《決定》是中央深刻分析新世紀(jì)新階段的形勢和任務(wù)作出的重大決策，是指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一份綱領(lǐng)性文件。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國確定了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中包括以飲水安全和重點(diǎn)流域治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染防治；以強(qiáng)化污染防治為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)；以降低二氧化硫排放總量為重點(diǎn)，推進(jìn)大氣污染防治；以防治土壤污染為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等。
“《決定》確定的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，五項(xiàng)任務(wù)的主要工作是污染防治，污染防治的任務(wù)最為繁重，是重中之重，”周生賢說。
他認(rèn)為，這七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)兼顧到城鄉(xiāng)環(huán)保協(xié)調(diào)、區(qū)域環(huán)保協(xié)調(diào)和污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射環(huán)境安全三大環(huán)保領(lǐng)域的協(xié)調(diào)，覆蓋面之廣在中國環(huán)保史上還是第一次，標(biāo)志著中國環(huán)境保護(hù)已進(jìn)入全面推進(jìn)重點(diǎn)突破的新階段。
周生賢指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國環(huán)境形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，表現(xiàn)在“三個(gè)高峰”同時(shí)到來：一是環(huán)境污染最為嚴(yán)重的時(shí)期已經(jīng)到來；二是突發(fā)性環(huán)境事件進(jìn)入高發(fā)時(shí)期，國家環(huán)境安全受到挑戰(zhàn)；三是群體性環(huán)境事件呈迅速上升趨勢，污染問題成為影響社會(huì)穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”。
“今后5至15年，污染壓力持續(xù)加大，污染防治始終是今后一個(gè)時(shí)期環(huán)境保護(hù)的主要領(lǐng)域，”他說。
周生賢說，未來15年中國人口將繼續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續(xù)增長，環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大。但他同時(shí)表示，中國環(huán)保事業(yè)發(fā)展也面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇。
這主要體現(xiàn)在中央高度重視環(huán)境保護(hù)，國家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，把發(fā)展能源資源和環(huán)保技術(shù)放在自主創(chuàng)新的優(yōu)先位置，將環(huán)保作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，以及全民環(huán)境意識顯著提高等方面。
為建立和完善環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制，《決定》要求要抓緊擬訂有關(guān)土壤污染、化學(xué)物質(zhì)污染、環(huán)境損害賠償?shù)确矫娴姆煞ㄒ?guī)草案，同時(shí)要求嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管制度，落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全有利于環(huán)保的價(jià)格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地和政府采購等政策體系。
“《決定》針對環(huán)保執(zhí)法、體制、機(jī)制、能力等方面的突出問題，提出了一系列破解之策，力度空前。”周生賢表示相信，經(jīng)過全國人民的共同努力，《決定》確定的環(huán)保目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。
來源:新華網(wǎng)
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