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      生態(tài)保護(hù)一直是全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任馬國(guó)良所最關(guān)注的。在今年的全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，他就天然林資源保護(hù)工程提出建議。馬國(guó)良說(shuō)，天保工程實(shí)施以來(lái)，取得了令人矚目的成就。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些新的問(wèn)題應(yīng)引起關(guān)注。

　　問(wèn)題一：調(diào)減木材產(chǎn)量。

　　黑龍江森工的木材產(chǎn)量調(diào)整到年175萬(wàn)立方米。但如果在不出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)償政策并及時(shí)全額到位資金的情況下實(shí)施，將使黑龍江森工林區(qū)簡(jiǎn)單低水平的經(jīng)濟(jì)無(wú)法繼續(xù)運(yùn)行。

　　建議：在調(diào)整天然林資源保護(hù)工程方案時(shí)必須明確相關(guān)政策。據(jù)測(cè)算，減產(chǎn)1立方米應(yīng)補(bǔ)償500元，否則調(diào)減產(chǎn)量無(wú)法實(shí)施。

　　問(wèn)題二：延長(zhǎng)天然林資源保護(hù)工程實(shí)施期。

　　我省森工林區(qū)處于寒溫帶，林木的年生長(zhǎng)期較短。

　　建議：延長(zhǎng)天保工程實(shí)施期。據(jù)測(cè)算，到2030年，森林資源總量可超過(guò)10億立方米，森林生態(tài)效益將會(huì)極大提高，林區(qū)將進(jìn)入良性循環(huán)。

　　問(wèn)題三：森工行政部門(mén)管理費(fèi)。

　　隨著木材產(chǎn)量大幅度調(diào)整，林管局應(yīng)予撤銷(xiāo)。

　　建議：國(guó)家比照農(nóng)墾將行政管理費(fèi)開(kāi)支渠道列入中央公共財(cái)政預(yù)算或比照大興安嶺和伊春納入天保經(jīng)費(fèi)列支。

　　問(wèn)題四：關(guān)于歷史包袱和銀行債務(wù)。

　　森工企業(yè)在追溯債務(wù)免除時(shí)無(wú)法落實(shí)到具體金融機(jī)構(gòu)，債務(wù)免除工作進(jìn)展緩慢。

　　建議：國(guó)家采取更為有力的落實(shí)措施，并將天保工程實(shí)施范圍內(nèi)其他單位（城市加工企業(yè)等）的債務(wù)也納入天保工程債務(wù)免除政策范圍。

　　問(wèn)題五：支持轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目和繼續(xù)進(jìn)行公益林建設(shè)。

　　實(shí)施天保工程后，森工企業(yè)無(wú)資金建設(shè)轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目。

　　建議：國(guó)家在天保工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)上給予政策和資金扶持。同時(shí)，由于因開(kāi)發(fā)早造成森林資源破壞嚴(yán)重，建議國(guó)家繼續(xù)給龍江森工林區(qū)安排一定數(shù)量的公益林建設(shè)任務(wù)，以盡快恢復(fù)無(wú)法靠天然更新恢復(fù)的森林植被。

　　問(wèn)題六：加快推進(jìn)林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)改革。

　　建議：將林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)改革納入天保工程方案調(diào)整之中。公益林業(yè)按照公益事業(yè)管理，以政府投入為主。商品林業(yè)按照基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)管理，按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，由市場(chǎng)配置資源。

（來(lái)源：新浪網(wǎng)）

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