來源：新京報(bào)
全國(guó)污染源普查10年一次
《全國(guó)污染源普查條例》公布實(shí)施；調(diào)查數(shù)據(jù)不作為處罰依據(jù)
本報(bào)訊 （記 者 楊華云）中國(guó)開始的第一次全國(guó)污染源普查獲得立法支持，今后中國(guó)污染源普查每10年進(jìn)行一次，日前，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署國(guó)務(wù)院令，公布實(shí)施《全國(guó)污染源普查條例》。
污染源普查作為管理的基礎(chǔ)性工作，通過普查旨在全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。
實(shí)現(xiàn)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的主要污染物排放總量減少10%的目標(biāo)。
普查對(duì)象為有污染源者
條例明確，全國(guó)污染源普查每10年進(jìn)行1次，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年份的12月31日。污染源普查的對(duì)象是中華人民共和國(guó)境內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。
污染源普查對(duì)象不得遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)和拒報(bào)普查數(shù)據(jù)；不得推諉、拒絕和阻撓調(diào)查；不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原材料消耗記錄、生產(chǎn)記錄、污染物治理設(shè)施運(yùn)行記錄、污染物排放監(jiān)測(cè)記錄以及其他與污染物產(chǎn)生和排放有關(guān)的原始資料。
條例要求，普查人員要恪守職業(yè)道德，依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督和檢查的職權(quán)，有權(quán)查閱普查對(duì)象的原材料消耗記錄、生產(chǎn)記錄、污染物治理設(shè)施運(yùn)行記錄、污染物排放監(jiān)測(cè)記錄以及其他與污染物產(chǎn)生和排放有關(guān)的原始資料，并有權(quán)要求普查對(duì)象改正其填報(bào)的污染源普查表中不真實(shí)、不完整的內(nèi)容。
調(diào)查數(shù)據(jù)不作為處罰依據(jù)
普查人員不得偽造、篡改普查資料，不得強(qiáng)令、授意普查對(duì)象提供虛假普查資料。普查人員執(zhí)行污染源調(diào)查任務(wù)，不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示普查員工作證；未出示普查員工作證的，普查對(duì)象可以拒絕接受調(diào)查。
為保證普查對(duì)象提供真實(shí)資料，條例明確規(guī)定，污染源普查取得的單個(gè)普查對(duì)象的資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的，不得作為考核普查對(duì)象是否完成污染物總量削減計(jì)劃的依據(jù)，不得作為依照其他法律、行政法規(guī)對(duì)普查對(duì)象實(shí)施行政處罰和征收排污費(fèi)的依據(jù)。
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