在中國，在校的殘障兒童中能接受全納教育的比例僅為51.8%，這還不包括未能上學的孩子，而在發(fā)達國家，這個比例達到了90%左右，在一些發(fā)展中國家這個比例也已經達到了70%，但在中國依然有很多學校、老師甚至是家長對于殘障兒童進入普通學校持有異議。對于這些殘障兒童，到底該“隔離”，還是“全納”？
北京聯(lián)合大學特殊教育學院教授許家成表示：
我們堅定地說“全納”。在一個包容的教育制度中，每一兒童，無論其殘障與否，都應在一個全納的環(huán)境中接受公平的教育。
有人說，別人異樣的目光，讓我受不了。然而，當你從一個隔離環(huán)境中走出來，旁人詫異的眼神才會深深地刺痛你的心。在全納教育的旗幟上，首先寫出的是反對任何基于殘疾的歧視。聯(lián)合國《殘疾人權利公約》和國家有關的法律保障了你作為人的尊嚴。
有人說，他看不見、聽不見，不能運動，怎么可能在普通的校園中生活和學習。如今，校園的無障礙建設、信息無障礙、溝通提示系統(tǒng)以及各種運動、感官和認知的輔具，將使得校園環(huán)境有條件接納任何障礙的孩子。
有人說，這個孩子學不懂這么難的教材，他怎么跟得上其他的孩子。其實，讓孩子“削腳適履”的教育正在成為過去。如今的學校要為每一個殘障兒童開發(fā)適合其特殊教育需求的課程、教材、擬訂個別化教育計劃，設計教學活動，提供多學科的康復支持與服務，實施多種助學的方法和策略，建立資源教室，實施個案縱向評估，讓每個殘障學生都得到適合自己的教育。
我們說，孩子在全納教育中，更重要的是學會獨立，與更多的同學建立良好的互動關系，在一個開放的環(huán)境中學會生活，面對挑戰(zhàn)，克服困難，解決問題。
我們說，孩子在全納教育中，可以從學前幼兒園一直學到大學、攻讀研究生，得到博士學位；還可以進入終生學習的繼續(xù)教育體系，真正做到“活到老、學到老”。而隔離教育難以建立這樣一個完整的生涯教育體系，正是在我們的參與中，將現(xiàn)行的教育體制改變得更加適合包括殘障兒童在內的所有的人。
我們說，孩子選擇全納教育，也就選擇了一種常態(tài)的生活，他可以在一個平常的社會環(huán)境中，揚長避短，活出自己的精彩、贏得自己的幸福。
大家想，這樣的全納教育是否太理想化？其實，這是一個接地氣的愿景。人類已經在全納教育方面積累了近60年的經驗，我國也有近30年的探索。如今已經從法律、專業(yè)、技術等方面為全納教育提供了可能的條件，孩子、家長、教師、專業(yè)人員和社會公眾，應該為之一搏，讓理想成為現(xiàn)實。
新聞背景：
全納教育是1994 年6 月10 日在西班牙薩拉曼卡召開的《世界特殊需要教育大會》上通過的一項宣言中提出的一種新的教育理念和教育過程。全納教育是一種沒有排斥、沒有歧視、沒有分類的教育理念。
從1988 年開始，救助兒童會先后在安徽、云南、四川等地區(qū)實施針對殘障兒童的教育項目。2009 年12 月起，在歐盟的資助下，救助兒童會在四川和云南的4 個縣實施了第一期全納教育項目，提高項目地區(qū)殘疾兒童入學率和教育質量，項目已于2012 年結束。 2012 年7 月，在瑞典宜家基金會的資助下，救助兒童會啟動第二期全納教育項目，為期三年。
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