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       12月16日，北京市義派律師事務所控煙公益法律中心在京發布了《18個“無煙城市”控煙執法政府信息公開申請公益行動報告（2016）》。報告顯示：北京、西寧、廣州、深圳4個城市信息公開透明度較好，銀川、蘭州未對申請信息進行公開。

       此次報告向全國18個制定了地方性控煙條例的城市，公開申請法律法規、執法主體、禁煙標識、宣傳倡導、戒煙服務、執法數據、公眾參與、監測評估、工作報告、控煙經費、困難挑戰11項政府信息。

       有16個城市作出答復并至少公開了一項政府信息，答復率達到89%。其中，北京、西寧、廣州、深圳對11項信息全部進行了公開，哈爾濱、唐山、杭州、福州公開10項信息，天津、紹興、南寧等分別有2項信息未進行公開，長春、鞍山、克拉瑪依、青島有3項未進行公開。

       據了解，這已經是該法律中心第二次發布公益行動報告。與2015年的公開數據相比，控煙執法信息透明城市比例增加了9%。澎湃新聞注意到，長春、廣州在2015年的時候并沒有對信息公開申請作出有效答復，2016年公開了相關信息。

       但統計、總結工作公開情況仍“不樂觀”。報告顯示，“2015年月度或年度控煙執法工作報告”、“2015年年度控煙執法工作效果的監測和評估報告”公開率只有44%，“2015年度控煙執法財政預算和決算”，僅有4個城市公開相關數據，占18個“無煙城市”的23% 。

       值得注意的是，此次報告中有15個城市總結了在控煙執法過程中遇到的一些問題和困難。有9個城市答復控煙經費和執法人員不足，單位或者場所不配合，8個城市認為宣傳倡導還有待加強，7個城市認為執法取證比較難，6個城市認為條例實施的主要牽頭部門職責不清，5個城市認為社會參與不充分，4個城市認為立法上有沖突或者立法上有缺陷，2個城市認為吸煙區和禁煙區混淆不合理，所以導致執法困難。

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