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專家吁盡快出臺室內(nèi)100%禁煙條例
2017-01-13來源:經(jīng)濟日報
        新探健康發(fā)展研究中心近日在北京發(fā)布《2016中國控?zé)熡^察——民間視角》,針對報告提出的相關(guān)問題專家表示,國家應(yīng)盡快出臺室內(nèi)百分之百禁止吸煙的《公共場所控制吸煙條例》,并將戒煙納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)“健康中國2030”逐步實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙,將成人吸煙率降低到20%。

       “在霧霾的基礎(chǔ)上疊加煙霾對健康的危害更大。”控?zé)煂<摇⑿绿浇】蛋l(fā)展研究中心主任王克安表示,統(tǒng)計顯示,每天有3.16億中國人吸煙,7.4億人生活在二手煙的環(huán)境中。煙草中有幾百種有害物質(zhì),現(xiàn)已明確的致癌物有69種,二手煙煙霧中的有害物質(zhì)顆粒直徑僅為0.35微米至0.45微米,遠小于PM2.5顆粒,能夠直接到達血液中。

       目前,我國已經(jīng)有北京、深圳、上海等18個城市出臺了控?zé)煼ㄒ?guī),北京實施室內(nèi)全面禁煙一年多來,餐廳、寫字樓、醫(yī)院、車站、出租車等公共場所,吸煙違法行為的發(fā)現(xiàn)率從一年前的23.1%下降至6.7%,控?zé)熜Ч黠@。

       一方面控?zé)熣叩膶嵤┛梢娦Ч硪环矫鏌煵蒌N售與控?zé)煹牟┺倪€在繼續(xù)。報告指出,警示圖形印上煙草包裝的改革還遙遙無期。2015年12月份,國家煙草專賣局和國家質(zhì)檢總局在2007版基礎(chǔ)上,第二次聯(lián)合發(fā)布新的《中華人民共和國境內(nèi)卷煙包裝標識的規(guī)定》,卻仍然沒有上圖。目前煙草包裝上的文字警語共三組輪換,分別為:“吸煙有害健康,請勿在禁煙場所吸煙”,“盡早戒煙有益健康,戒煙可減少對健康危害”,“勸阻青少年吸煙,禁止中小學(xué)生吸煙”。

       “中國的吸煙者和非吸煙者知識知曉率是全世界最差的”,中國疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k副主任姜垣表示,系列研究證明圖形方式的健康警示比文字方式更有效,我國的煙盒應(yīng)該印上圖形警示,例如熏黑的肺葉、發(fā)焦的牙齒等,有效降低吸煙率。

       “如果達不到100%全面禁煙,設(shè)立五花八門的吸煙區(qū),將使執(zhí)法難上加難。”北京衛(wèi)生監(jiān)督所副所長王本進表示,當(dāng)前執(zhí)法的難點是一些行業(yè)在管理上不到位,如餐飲行業(yè)因為數(shù)量大,其在行業(yè)管理上存在大量真空地帶,違法行為也隨之增多,執(zhí)法的工作量非常大。此外,沒有責(zé)任主體的場所過多,如公交站臺和無人管理的老舊居民小區(qū),還有在綜合寫字樓責(zé)任劃分不明確的衛(wèi)生間和樓道等。國家應(yīng)該盡快出臺室內(nèi)百分之百禁止吸煙的《公共場所控制吸煙條例》,同時把戒煙納入到國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中。
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