“地溝油”治理再度加碼。經國務院同意,國務院辦公廳今日發布《關于進一步加強“地溝油”治理工作的意見》(以下簡稱《意見》),強調以原料來源控制和油脂加工監管為重點,既要從嚴監管執法,加強源頭治理,杜絕“地溝油”流向餐桌;也要加大政策扶持力度,建立長效機制,合力推動餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產品的無害化處理和資源化利用。
“地溝油”一般是指用餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產品等非食品原料生產、加工的油脂。2010年,國務院辦公廳就曾下發《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》。各地區、各有關部門據此不斷加大打擊力度、強化源頭治理,以餐廚廢棄物為原料制售“地溝油”的違法犯罪活動得到遏制。但“地溝油”綜合整治長效機制尚未完全建立,制售“地溝油”的違法犯罪問題仍時有發生。
《意見》要求強化企業主體責任。餐飲企業、行政企事業單位食堂以及屠宰企業、肉類加工企業等單位應當按照規定單獨收集、存放本單位產生的餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物或檢驗檢疫不合格畜禽產品,建立相關制度及臺賬。
《意見》提出培育無害化處理和資源化利用企業。總結餐廚廢棄物資源化利用試點經驗,推動培育與城市規模相適應的廢棄物無害化處理和資源化利用企業。引導廢棄物無害化處理和資源化利用企業適度規模經營,符合條件的按規定享受稅收優惠政策。
《意見》鼓勵企業探索在餐飲企業廚房、屠宰車間、肉類加工車間和無害化處理車間等關鍵環節安裝攝像裝備,追溯廢棄物流向,試點在居民家庭廚房開展廚余垃圾粉碎處理。抓緊研究無害化處理和資源化利用實用技術,加快制定“地溝油”的科學鑒定方法。
《意見》強調,加大對農村地區、城鄉接合部以及農貿市場、小餐飲、小作坊等的巡查力度,加強對屠宰企業、肉類加工企業、食用油生產經營企業、餐飲企業的監管,督促企業建立健全追溯體系,嚴格執行索證索票和進貨查驗制度。查處利用網絡銷售假冒品牌食用油的違法行為,對監管部門認定的境內制假售假網站依法進行處置。落實有獎舉報制度,動員社會力量進行監督。
《意見》要求嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪。進一步加強行政執法和刑事司法的銜接,健全涉嫌犯罪案件的移送通報機制,加大對制售“地溝油”違法犯罪行為的打擊力度。