今年6月,常德市民譚林(化名)的家屬來(lái)到市醫(yī)療糾紛人民調(diào)處中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫(yī)調(diào)中心”)進(jìn)行糾紛處理。此前,譚林在常德市某醫(yī)院進(jìn)行助孕治療及宮腔鏡手術(shù),效果不佳,她認(rèn)為醫(yī)院診療有誤。2021年,她到常德市醫(yī)調(diào)中心來(lái)就此申請(qǐng)調(diào)解。
常德市醫(yī)調(diào)中心主任胡又先介紹,由于醫(yī)患矛盾爆發(fā)的糾紛易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定,并衍生出信訪等事件,為此,2017年,在市政法委市信訪局等支持下,市司法局決定設(shè)置一套新的管理機(jī)制,成立常德醫(yī)調(diào)中心,專(zhuān)門(mén)處理醫(yī)療糾紛。
常德醫(yī)調(diào)中心現(xiàn)有工作人員10人,負(fù)責(zé)市本級(jí)、武陵區(qū)、常德經(jīng)開(kāi)區(qū)、柳葉湖度假區(qū)轄區(qū)內(nèi)的430多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛調(diào)解工作。5年來(lái),共受理糾紛743件,調(diào)解成功了713件,成功率高達(dá)96%,且無(wú)一例反悔。
醫(yī)調(diào)中心經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),七成以上案件,都是醫(yī)患雙方溝通不到位產(chǎn)生的糾紛,而醫(yī)患雙方在疾病認(rèn)知上和對(duì)醫(yī)療作用的認(rèn)知不對(duì)等,是調(diào)解工作中的難點(diǎn)。全國(guó)優(yōu)秀調(diào)解員黎斌說(shuō),以前出現(xiàn)醫(yī)療糾紛,患者往往呼朋喚友來(lái)維權(quán),“一來(lái)就是‘人山人海’。”現(xiàn)在出現(xiàn)問(wèn)題,醫(yī)調(diào)中心會(huì)派人介入,給雙方創(chuàng)造一個(gè)心平氣和溝通、談條件的機(jī)會(huì)。
中心調(diào)解員問(wèn)清手術(shù)過(guò)程,調(diào)閱院方資料后,會(huì)交給智庫(kù)專(zhuān)家。常德醫(yī)調(diào)中心聘請(qǐng)了500多名專(zhuān)家入庫(kù),對(duì)各類(lèi)醫(yī)療糾紛情況進(jìn)行甄別,每次抽選2-3名專(zhuān)家,專(zhuān)家意見(jiàn)會(huì)作為調(diào)解員的參考。
黎斌說(shuō),此前,常德鼎城區(qū)許家橋鄉(xiāng)一工人在工地頭部受傷,送醫(yī)手術(shù)較為成功,但轉(zhuǎn)到病房一天后死亡。“患者家屬情緒激動(dòng),提出了很高的賠償要求,但院方不認(rèn)可。”
專(zhuān)家們?cè)u(píng)鑒的結(jié)論是,醫(yī)院在手術(shù)后的護(hù)理和后續(xù)觀察上有較大失誤。據(jù)此,在黎斌他們反復(fù)溝通下,醫(yī)院承擔(dān)了相應(yīng)責(zé)任,工地方也給予了賠償。糾紛得以平息。
據(jù)悉,該中心每個(gè)調(diào)解員一年約調(diào)處40-50件案子。很多案件要經(jīng)歷多輪調(diào)解,耗費(fèi)大量精力。胡又先指出,常德市衛(wèi)健委讓市里所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)了醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),這為糾紛當(dāng)事的醫(yī)療方減輕了很多負(fù)擔(dān)。一般達(dá)成協(xié)議后,一周內(nèi)可以賠付到位。而且協(xié)議執(zhí)行有保障,在申請(qǐng)法院確認(rèn)后,調(diào)解協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行力。
據(jù)了解,為了保障協(xié)調(diào)的效果,醫(yī)調(diào)中心還對(duì)所有調(diào)解的案件都逐一回訪,迄今尚無(wú)一例投訴不滿(mǎn)意。在常德,不僅所轄區(qū)域的醫(yī)療糾紛當(dāng)事各方會(huì)主動(dòng)來(lái)醫(yī)調(diào)中心申請(qǐng)調(diào)解,常德下轄各縣市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生主管部門(mén)也時(shí)常來(lái)征詢(xún)意見(jiàn)。
6月13日,常德市信訪局副局長(zhǎng)彭定軍接受記者采訪時(shí)表示,5年來(lái),面對(duì)日益復(fù)雜的醫(yī)患關(guān)系和日益增多的醫(yī)患糾紛,中心扎實(shí)推進(jìn)了醫(yī)療矛盾糾紛人民調(diào)解工作,常德市醫(yī)調(diào)中心成立后全市沒(méi)有一例因?yàn)獒t(yī)療糾紛發(fā)生醫(yī)鬧和信訪事件。同時(shí),常德市醫(yī)調(diào)中心在信訪部門(mén)的支持下,開(kāi)展了疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)聯(lián)合會(huì)診,有效維護(hù)了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益和醫(yī)療場(chǎng)所的和諧穩(wěn)定。城區(qū)的醫(yī)療環(huán)境有了極大改善。