今年6月，常德市民譚林（化名）的家屬來到市醫(yī)療糾紛人民調(diào)處中心（以下簡稱“醫(yī)調(diào)中心”）進行糾紛處理。此前，譚林在常德市某醫(yī)院進行助孕治療及宮腔鏡手術，效果不佳，她認為醫(yī)院診療有誤。2021年，她到常德市醫(yī)調(diào)中心來就此申請調(diào)解。
常德市醫(yī)調(diào)中心主任胡又先介紹，由于醫(yī)患矛盾爆發(fā)的糾紛易引發(fā)社會不穩(wěn)定，并衍生出信訪等事件，為此，2017年，在市政法委市信訪局等支持下，市司法局決定設置一套新的管理機制，成立常德醫(yī)調(diào)中心，專門處理醫(yī)療糾紛。
常德醫(yī)調(diào)中心現(xiàn)有工作人員10人，負責市本級、武陵區(qū)、常德經(jīng)開區(qū)、柳葉湖度假區(qū)轄區(qū)內(nèi)的430多家醫(yī)療機構的醫(yī)療糾紛調(diào)解工作。5年來，共受理糾紛743件，調(diào)解成功了713件，成功率高達96%，且無一例反悔。
醫(yī)調(diào)中心經(jīng)過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，七成以上案件，都是醫(yī)患雙方溝通不到位產(chǎn)生的糾紛，而醫(yī)患雙方在疾病認知上和對醫(yī)療作用的認知不對等，是調(diào)解工作中的難點。全國優(yōu)秀調(diào)解員黎斌說，以前出現(xiàn)醫(yī)療糾紛，患者往往呼朋喚友來維權，“一來就是‘人山人海’。”現(xiàn)在出現(xiàn)問題，醫(yī)調(diào)中心會派人介入，給雙方創(chuàng)造一個心平氣和溝通、談條件的機會。
中心調(diào)解員問清手術過程，調(diào)閱院方資料后，會交給智庫專家。常德醫(yī)調(diào)中心聘請了500多名專家入庫，對各類醫(yī)療糾紛情況進行甄別，每次抽選2-3名專家，專家意見會作為調(diào)解員的參考。
黎斌說，此前，常德鼎城區(qū)許家橋鄉(xiāng)一工人在工地頭部受傷，送醫(yī)手術較為成功，但轉(zhuǎn)到病房一天后死亡。“患者家屬情緒激動，提出了很高的賠償要求，但院方不認可。”
專家們評鑒的結論是，醫(yī)院在手術后的護理和后續(xù)觀察上有較大失誤。據(jù)此，在黎斌他們反復溝通下，醫(yī)院承擔了相應責任，工地方也給予了賠償。糾紛得以平息。
據(jù)悉，該中心每個調(diào)解員一年約調(diào)處40-50件案子。很多案件要經(jīng)歷多輪調(diào)解，耗費大量精力。胡又先指出，常德市衛(wèi)健委讓市里所有醫(yī)療機構購買了醫(yī)療責任險，這為糾紛當事的醫(yī)療方減輕了很多負擔。一般達成協(xié)議后，一周內(nèi)可以賠付到位。而且協(xié)議執(zhí)行有保障，在申請法院確認后，調(diào)解協(xié)議具有強制執(zhí)行力。
據(jù)了解，為了保障協(xié)調(diào)的效果，醫(yī)調(diào)中心還對所有調(diào)解的案件都逐一回訪，迄今尚無一例投訴不滿意。在常德，不僅所轄區(qū)域的醫(yī)療糾紛當事各方會主動來醫(yī)調(diào)中心申請調(diào)解，常德下轄各縣市的醫(yī)療機構和衛(wèi)生主管部門也時常來征詢意見。
6月13日，常德市信訪局副局長彭定軍接受記者采訪時表示，5年來，面對日益復雜的醫(yī)患關系和日益增多的醫(yī)患糾紛，中心扎實推進了醫(yī)療矛盾糾紛人民調(diào)解工作，常德市醫(yī)調(diào)中心成立后全市沒有一例因為醫(yī)療糾紛發(fā)生醫(yī)鬧和信訪事件。同時，常德市醫(yī)調(diào)中心在信訪部門的支持下，開展了疑難復雜信訪事項聯(lián)合會診，有效維護了醫(yī)患雙方的合法權益和醫(yī)療場所的和諧穩(wěn)定。城區(qū)的醫(yī)療環(huán)境有了極大改善。
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