又到年終歲尾，農(nóng)民工遭遇欠薪往往是一道難以跨越的坎。在建設(shè)法治中國(guó)的今天，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民工在討薪時(shí)走上法治之路，更應(yīng)當(dāng)是執(zhí)法部門的一項(xiàng)根本性基礎(chǔ)性的任務(wù)。
農(nóng)民工討薪，為什么寧可走上訪之路，甚至想出各種奇門怪招，從堵路跳河到求神拜佛，而不愿走依法討薪之路？其原因不外是一、依法討薪費(fèi)時(shí)；二、依法討薪費(fèi)錢。我們知道，討薪走法治之路，首先要到勞動(dòng)行政執(zhí)法部門去投訴，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門的調(diào)查、調(diào)解，發(fā)出“限期支付欠薪”的通知書(shū)，在限期之內(nèi)再不支付欠薪，才能到法院起訴，經(jīng)過(guò)法院一審二審執(zhí)行，才能拿到欠薪，這樣的過(guò)程少說(shuō)也要幾個(gè)月，據(jù)河南省高院張立勇院長(zhǎng)介紹，《中國(guó)農(nóng)民工維權(quán)成本調(diào)查報(bào)告》說(shuō)，農(nóng)民工為了索要不足1000元錢的工資，完成所有的法定程序，其維權(quán)要直接支付至少920元的各種花費(fèi)，歷時(shí)11天到21天。面對(duì)這樣的時(shí)間和花費(fèi)，用農(nóng)民工的話說(shuō)，就是“耗不起”，所以很多農(nóng)民工寧愿選擇社會(huì)性的討薪，也不愿走法定程序。如今不少地方都像河北省那樣，千方百計(jì)暢通欠薪案件中各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接通道，力求縮短和減輕農(nóng)民工討薪的時(shí)間和資金成本，為農(nóng)民工的討薪走上法治之路創(chuàng)造條件，確實(shí)值得稱贊。
然而，僅僅縮短農(nóng)民工的討薪成本，恐怕還不足以使農(nóng)民工在討薪時(shí)，把走法治之路作為第一選擇的動(dòng)力。從各地已經(jīng)判決的惡意欠薪案件來(lái)看，雖然欠薪的老板受到了法律的懲處，有的判了刑，有的罰了款，被欠薪的農(nóng)民工雖然只拿到了欠薪，卻并沒(méi)有得到討薪成本的補(bǔ)償。這種討薪成本的付出，是因?yàn)榍沸秸叩膼阂庠斐傻模響?yīng)由違法的欠薪者承擔(dān)。有人或說(shuō)，法律并沒(méi)有討薪成本要由欠薪者承擔(dān)的規(guī)定，因此，法院無(wú)法判處欠薪者補(bǔ)償。其實(shí)，法律早就做出了相應(yīng)的規(guī)定，《勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定：未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬，逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。如今進(jìn)入法院審判的低薪案，都是經(jīng)過(guò)勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付而未支付的勞動(dòng)報(bào)酬，理應(yīng)按規(guī)定加付賠償金。然而縱觀各地法院已經(jīng)審結(jié)的惡意欠薪案，農(nóng)民工卻并沒(méi)有得到這樣的賠償。譬如12月2日《泉州晚報(bào)》刊登的一起惡意欠薪案，以“分別判處兩人一年和10個(gè)月的有期徒刑，并各處罰金2萬(wàn)元”結(jié)案；去年1月《法治周末》刊登河南焦作的一起惡意欠薪案，也是以“犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處有期徒刑一年，并處罰金2萬(wàn)元”了事，而農(nóng)民工拿到的欠薪，實(shí)際上是大大地縮水了，變成了“低薪”，這樣的結(jié)果，恐怕與農(nóng)民工對(duì)法治的要求，有著較大的差距。
隨著新一代農(nóng)民工的崛起，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)民工頭腦里的生根開(kāi)花，相信農(nóng)民工對(duì)于討薪的成本，是越來(lái)越會(huì)算賬了。因此，要引導(dǎo)農(nóng)民工在討薪時(shí)都能走法治之路，除了要在縮短討薪周期上下功夫，我們的法律還要讓討薪的農(nóng)民工在付出討薪成本時(shí)，得到一定的賠償，才能讓農(nóng)民工感受到法律的公正，才能推動(dòng)他們的討薪，走上法治之路。
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