福布斯中文版推出“2014年中國慈善基金榜”,上海真愛夢想公益基金會連續第四年名列第一,而一些基金會在透明度管理方面獲得長足進步,友成企業家扶貧基金會和中國青少年發展基金會并列第二。
上海真愛夢想公益基金會在2014年1月轉為公募基金會。相比非公募主要資金來源自個人或公司的大額捐贈,公募將要面對公眾的零散捐贈,這也是真愛夢想首次在“籌款信息披露情況”上沒有拿到滿分的原因—原有的捐贈愛心榜披露模式已經不再適合公募身份的真愛夢想,更多的公募基金會選擇查詢系統來披露。
友成企業家扶貧基金會和中國青少年發展基金會并列第二。兩家基金會總分同樣為97分,但細項得分上略有不同。中國青少年發展基金會由去年的二十名躍居第二名,其官網完整的披露各種報告的同時,在各項目的說明、資助標準和申請流程的展示上都有很大改善。
福布斯中文版持續四年將注意力集中在慈善基金會透明度上,我們每年梳理基金會透明度的時候,都有突出躍進的基金會,例如今年的中國青少年發展基金會、去年的愛佑慈善基金會(由2012年的第14名上升至第三名)、前年的廣東省青少年發展基金會(由2011年的未上榜躍居至2012年的第三名),這也顯示了各基金會對提高透明度越來越重視。今年慈善基金榜上榜門檻提高至80分,平均分也比去年提高了1分。
在上榜的25家基金會中,有6家非公募基金會,19家公募基金會,整體上考察范圍內的公募基金上榜數量多。但非公募基金會平均分為89.2,高出公募基金會0.4分。非公募基金會通常采取針對捐款人的定向披露,而很少在官網上公布自己的運行情況,因此上榜的非公募基金會透明質量高,但數量一直沒有增長。
慈善基金會高管薪酬及招標信息披露歷來是很多上榜基金會的扣分項,今年我們針對榜單中前10名的基金會進行了調查。其中7家公募基金會中,有6家披露了至少2個高管的薪酬,5家披露了秘書長的薪酬;3家非公募基金會中,南都公益基金會披露了其秘書長的補助補帖,友成企業家扶貧基金會和愛佑慈善基金會的薪酬由理事直接出資,不再進行披露。招標信息的披露上,前10名的公募基金會均有在官網進行披露;而非公募基金會中,友成企業家扶貧基金會有披露,南都公益基金會由于其項目特殊性質不對外進行招標,愛佑慈善基金會沒有在官網進行披露。顯然由于基金會和慈善項目在性質上不同,在高管薪酬和招標信息的披露上,公募基金會做的更為“透明”。
去年慈善基金榜榜關注的捐款方式多樣化趨勢在今年得到進一步驗證,公益和互聯網的結合更加的緊密。互聯網公司打造專業的公益平臺,慈善基金會借助平臺展現項目及募資。騰訊公益捐款平臺在2009年5月推出了核心產品“騰訊月捐”,截止到2014年10月17日,捐款總額已超過2.24億元,增長迅猛,是互聯網和公益慈善深度融合的典型。而另一互聯網巨頭阿里巴巴鼓勵慈善基金會在商城開設網店,2010年上線的支付寶E公益平臺,累計捐款也已達2.09億。新浪微博則在2012年上線了微公益平臺,推出個人求助、品牌捐等產品。
近幾年社交網絡發展迅速,成為了慈善基金會宣傳和披露的又一個重要渠道。因此今年除了維持以往的評分體系外,我們加重了微信微博在“披露的渠道/頻次”上的權重。今年上榜的25家基金會中,19家開通了微博,16家開通了微信。與需要點擊進入基金會頁面查看信息不同,微博和微信方便公眾在平時瀏覽信息的同時,增加了互動的體驗,這對于基金會來說傳播效果更好更到位。但調研過程中,我們也發現有些基金會盡管開設了微博或微信,最近一條更新卻早在幾個月前,失去了開設的意義。
上半年在網絡瘋傳的“冰桶挑戰”,可以說是公益項目宣傳的創新,傳播范圍、效果和獲捐數額都超乎預期,社交媒體在其中起到了至關重要的作用。而受到啟發,嘗試新公益宣傳模式的中國扶貧基金會“饑餓24”活動卻在國內引發了爭議。同樣的體驗活動,相似的模式,為什么得到的效果卻差異明顯,中國慈善公益宣傳在社交媒體上的創新需要新探索。
今年榜單除了延續以往的評分體系外,對于項目執行信息的披露要求更為嚴格,同時加重了微信微博在披露渠道的權重。榜單評分指標由基本信息、籌款信息、項目執行信息、年度財務信息、日常事項披露、披露的渠道/頻次等構成。“基本信息”包括基金會的成立時間、辦公地址及聯系方式、管理人員、主要管理人員的薪酬、年檢情況等。“籌款信息”包括是否聲明具有免稅資格、籌款額、籌款費用、籌款項目等。“項目執行信息”包括主要公益項目、執行情況、合作方、受益人的申請審批流程、項目總結評估等。“年度財務信息”包括是否披露審計報告全部內容以及報告中的資產負債表等信息是否完全。“日常事項披露”包括了項目招標采購情況、人員變動、基金會動態等。“披露的渠道/頻次”包括了基金會信息更新及披露的頻率和渠道等。