2014年7月，深圳慈展會舉辦前兩個月，浙江蒼南縣壹加壹應急救援中心創始人張炳鉤接到一通電話，電話那頭，中國慈善聯合執行秘書長彭建梅邀請他在慈展會上講講“壹加壹”。
前兩屆慈展會，張炳鉤都參加了，他自掏路費從溫州來到深圳參展，并在小型沙龍上參與討論，推介他的屬地救援模式——在自然災害發生后整合當地社會資源參與救援。從2007年開始，張炳鉤與“壹加壹”參與200多次救災，成為當地政府災害救援的民間得力助手。
但這一次參加慈展會，主辦方為他買了單。
中國慈善聯合會是慈展會的主辦單位之一，彭建梅以中國慈善聯合會執行秘書長的身份向他發出了邀請，來回路費和住宿由主辦方承擔。張炳鉤覺得這是個好機會，花了3天準備PPT，準備在全國關注的舞臺上好好講講“壹加壹”。
9月19日慈展會開幕，在以“構建慈善新格局”為主題的研討會中，張炳鉤作為嘉賓演講了15分鐘。臺下坐著過百名聽眾，包括民政部領導、各地官員和公益同行，演講結束時，彭建梅給他豎起大拇指。他后來回憶，“我們只是個縣級民間機構，能在全國性慈善展覽會上演講，非常不容易。”
其實，張炳鉤早已認識彭建梅，但他沒有想到，參加“中國公益慈善人才”培養計劃（下稱“中公計劃”）后，彭成為了他的導師，他有了受邀登上全國舞臺的機會。
所謂的“中公計劃”，指的是在2012年底，由安利公益基金會出資1000萬元，與中民慈善捐助信息中心（下稱“中民慈善”）共同發起的人才培養計劃。這個計劃得到民政部的指導，連續3年每年培養50名公益慈善領域領袖人才。
由企業和民間組織發起、得到民政部指導的“中”字頭培訓課程，“中公計劃”被新華網等多家媒體稱為“首個由政府指導的民間公益組織人才培養項目”。
草根學員
早在2011年前后，安利公益基金會秘書長彭翔已經關注公益人才培訓這個新鮮話題，她發現，公益界意識到人才不足將制約公益慈善事業發展，大家都在討論應該怎么解決這個問題。
官方同樣關注慈善人才培養。民政部于2011年先后發布《中國慈善事業發展指導綱要（2011—2015年）》，召開社工人才工作會議，提出加快慈善事業人才和志愿者隊伍建設，實施高層次社工人才培養計劃。
彭翔覺得，是不是可以辦一個針對民間草根公益人才的培訓？
她找到了民政部領導和中民慈善的負責人，把這個想法告訴他們。中民慈善是民政部主辦的民辦非企業，成立于2006年，開展培訓課程是其主要業務之一。“談完后，大家都覺得挺好的，符合中國慈善事業未來五年的發展規劃。”
2012年底，安利公益基金會聯合中民慈善共同發起了“中國公益慈善人才”培養計劃，一個由官方指導，企業出資，旨在幫助草根公益人和基層服務機構成長的培養計劃。
在啟動儀式上，民政部副部長竇玉沛發言稱，中國公益慈善人才培養計劃是公益慈善專業人才培養的“重要渠道”、“典型代表”，希望其為社會培養、輸送一批又一批的“慈善英才”。
啟動儀式后，首期培訓開始接受報名，但沒多久名額就被報滿了。主辦方對外公布的數據是，培訓開班前，報名人數已經超過1000人，錄取率僅為5%！50名學員基本來自草根公益組織，社工機構占大多數。有的專注特殊兒童救助，有的側重社區管理，有的為殘障人群提供康復服務。這類機構的共同特點是，他們或多或少都仰賴政府購買服務。
張炳鉤的“壹加壹”就是如此。這是一家民間救援機構，在蒼南的知名度很高。幾年來，張炳鉤一直和地方政府保持緊密合作，“基本是以政府購買服務來維持機構運作，2013年100多萬，2014年初步估計近300萬。”現在，“壹 加壹”還成立了黨支部。
籌資技巧
2013年5月20日，首期培訓班開班，第一課，講師教學員們如何獲得政府資源。
民政系統坐擁龐大的政府購買服務資源體系，他們可以為優秀的社會服務項目埋單；而基層社會組織雖然有項目，卻苦于沒有資金，爭取政府支持是他們獲得資源的有效途徑。
但在現實中，怎么獲得“訂單”是個技術活。
民政部民間組織管理局辦公室副主任于萌首先走上講臺，她跟學員說，政府購買服務主要集中在社區、養老、醫療、救災等領域，建議大家提前做好項目設計和執行，以便接受承接服務；北京市民政局慈善工作處處長程立巖則提醒學員，政府購買服務的指導文件是非常重要的研究資料，里面規定了申請流程、購買服務方向、資金使用，社會組織從中找到政府和公眾關注的社會問題，更容易獲得政府的“訂單”。
在政府官員外，培訓主辦方還邀請了企業和基金會的負責人，跟學員講解如何向企業和基金會籌資。很明顯，主辦方希望為基層學員獲得更多資源。在項目啟動時，他們公開表示，課程主要以公益慈善組織籌資與資源發展能力建設為重點。
當然，光有理論還不夠，培訓還設計了實戰演練，2013年的實戰項目是公益籌資，要求學員們設計項目，在線上線下籌資，最終成績被納入年度優秀學員考核中，有機會成為“TOP10”。
“TOP10”是指年度最有成長潛質的10名學員。按照彭建梅的說法是，“TOP10”主要考察學員的慈善行為、導師評價和培訓表現，由民政部領導、知名基金會負責人、業界著名學者等組成的專家團評審篩選出來，每名入選學員所在機構能夠獲主辦方10萬元資助。最近兩年的“TOP10”名單都在慈展會上公布，被當作慈展會資源對接的成果之一。
從公布的兩期“TOP10”名單來看，有超過5成的學員來自社工機構。如今，政府通過購買服務，與社工機構合作解決社會問題，已經成為政府創新社會管理的主要手段之一。
民政部社會福利和慈善事業促進司副司長徐建中參加了首期“TOP10”發布會，他在臺上致辭時提到，“中國公益慈善人才”培訓計劃“值得大力推廣”。
搭建平臺
既能在全國平臺上展示，又能得到10萬元，這固然是好事，但別忘了，資助是一次性的，以后的生計還得自己想辦法。
彭翔覺得，“中公計劃”或許能夠在這方面幫上一把。她在接受采訪時提到，得益于民政系統的支持，“中國公益慈善人才”培養計劃可以為學員和地方政府搭建溝通平臺，促成他們交流。“政府需要項目，基層組織需要資金，如果達成合作，那不就是個雙贏的局面嗎？”
當然，她隨即補充了一句，“能不能促成合作，最終還得看學員自己的選擇和能力了。”據主辦方透露，“中公計劃”主要搭建交流平臺，“后續是否達成項目對接，也沒有具體統計。”
張炳鉤覺得，這樣的交流機會挺難得的，在彭建梅的引薦下，他多次參加民政部、省、市的座談會，推介“壹加壹”的做法，“彭老師做的事看起來很小，但對我們作用很大，她跟民政部熟，偶爾在部里點評一下，也可能改變部里對我們的看法。”
值得關注的是，并非每名學員都樂于接受這種引薦，珠海的廉小女就覺得，打著培訓班的名號去找政府談合作，“說起來有點怪”。她與張炳鉤同為“TOP10”學員，現在一家社工機構工作，她更提倡的是提升個人和機構能力，通過正常渠道的招投標獲得政府支持，“這種招投標是沒有洽談過程的。”
眼下，廉小女們都已經畢業，“中公計劃”也開始了第三期培訓的招生。這則招生信息掛在了民政部主辦的中國公益慈善網上，培訓形式、課程內容和學員類型跟前兩年大致相同，主辦方透露，目前報名人數超過300人。
今年是“中公計劃”三年的收官之年， 2015之后，還繼續辦嗎？
聽到這個問題，彭翔停頓了一下，對記者說，國內已經涌現出各種公益人才培訓，是否還需要用同樣的方式去推，值得大家思考，“但對于人才培養，只要有需求，我們還是會繼續做，但是要找到更創新的培養形式，形式可以不同，但核心是為了人才，為了推動行業發展。”
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