對于失獨家庭,政府部門的關愛的確不足。相關部門有幫助他們解決生活困難和進行心靈慰藉的責任與義務,因為他們中的很多人,為嚴格推行計生政策作出了犧牲。失獨不僅是失獨家庭的事,更是一個社會大問題,需要引起各級政府的重視。
以懷化市為例,全市520萬人,失獨家庭大約在1000~2000人之間,失獨比例已不低了。從全國看,據衛計委數據,失獨人口每年以7.6萬人遞增,目前全國失獨家庭超過100萬戶,再過10年或20年,失獨家庭數額會更龐大??梢?,因失獨而導致的各類社會矛盾也會愈加突出。
各級政府對失獨家庭也出臺了一些關愛性、救助性的制度措施,進行了相應利益補償,如2013年,國家衛計委、民政部等五部委聯合印發了《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作通知》,從經濟扶助、養老保障、醫療保障、社會關懷等方面加大了對獨生子女死亡家庭的扶助力度,進一步明確了地方政府責任。自2014年起,將獨生子女死亡家庭特別扶助金標準分別提高到城鎮每人每月340元,農村每人每月170元。再如陜西省2012年就對失獨父母發放一次性補償,農村2萬元,城鎮3萬元。每月扶助金,也分別提高到800元和1000元;在湖南省,各個地市州扶助金標準也不一樣,其中長沙提高至每月400元,郴州提高至每月640元,懷化市鶴城區則提高到了每月440元。
這種補助雖給失獨家庭帶來一些慰藉,但標準仍然過低,正如懷化市衛計委主任張在宣所言,這點錢對于失獨家庭而言只是杯水車薪。尤其值得注意的是,一些地方政府在對失獨家庭心理導診、組織相應活動進行心靈交流等方面的人文關懷近乎空白。
期待各級政府在關愛失獨家庭上更有作為:一是要加緊對全國失獨家庭調查、摸底,研究并制定出補救措施。二是加快推進立法進程,使失獨家庭在醫療保險及將來住院治療護理、老年托管等方面權益得到法律保護,消除他們的后顧之憂,實現老有所養。三是積極給予政策傾斜,支持社區和社會組織建立失獨家庭協會組織,增進失獨家庭間的相互交流和關愛,重振他們的生活信心。