據(jù)山東省環(huán)保廳介紹,新《環(huán)境保護法》實施以來,山東省上下聯(lián)動、部門攜手、多措并舉,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
截至2月5日,已查處環(huán)境違法企業(yè)14家,對2家實施按日連續(xù)處罰。其中,臨沂華龍熱電有限公司被按日連續(xù)處罰100萬元,濟南裕興化工被按日連續(xù)處罰48萬元。
對此,中國環(huán)境科學研究院副研究員王先良告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者:“從此2例處罰來看,國內(nèi)類似的環(huán)境違法的現(xiàn)象肯定還很多。同時,也給環(huán)境違法企業(yè)釋放了一個信號——環(huán)境守法是遲早需要面對的現(xiàn)實。”
兩公司領罰單
認真貫徹落實環(huán)保法及配套辦法,建立和完善全省環(huán)境監(jiān)察工作制度。圍繞落實“查封、扣押”、“按日連續(xù)處罰”、“行政拘留”等處罰措施,公開查處一批環(huán)境違法典型案件,發(fā)揮警示作用。這是山東省2015年環(huán)境監(jiān)察工作重點之一。
據(jù)山東省環(huán)保廳介紹,近日,東營市環(huán)保局對存在偷排行為的山東仙河藥業(yè)有限公司企業(yè)罰款10萬元,責令停產(chǎn)整治,并查封生產(chǎn)設施,并將案件移送公安部門。隨后,東營市公安局河口分局作出行政處罰決定,對該公司污水處理主任趙某某和員工王某某行政拘留5日。
此外,另有兩家公司領到了按日連續(xù)處罰的罰單:臨沂華龍熱電有限公司因外排廢氣二氧化硫超標,被環(huán)保部門按日連續(xù)處罰100萬元;濟南裕興化工因氮氧化物超標,被當?shù)丨h(huán)保部門按日連續(xù)處罰48萬元。
王先良表示,新《環(huán)境保護法》在環(huán)境違法上加大了處罰力度,但還不夠,需要持續(xù)推進對環(huán)境污染的打擊力度。
按日計罰將成常態(tài)
2015年1月1日,新 《環(huán)境保護法》正式實施,被譽為是向污染宣戰(zhàn)的利器。
新《環(huán)境保護法》授予各級政府、環(huán)保部門許多新的監(jiān)管權力。針對違法成本低的問題,設計了罰款的按日連續(xù)計罰規(guī)則;針對未批先建又拒不改正、通過暗管排污逃避監(jiān)管等違法企業(yè)責任人,引入治安拘留處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
為了保障這些措施的落地實施,在新《環(huán)境保護法》正式實施的前夕,環(huán)保部分別出臺了《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》等4部對應的細化辦法。
其中,最受關注的莫過于按日連續(xù)處罰。實際上,除了山東省連續(xù)開出按日計罰罰單外,此前,上海、重慶和內(nèi)蒙古等多個省市已有處罰案例。重慶市環(huán)保部門根據(jù)《重慶市環(huán)境保護條例》中對“按日連續(xù)處罰”的規(guī)定,對重慶紫光化工股份有限公司2014年12月26日至2015年1月5日期間拒不改正違法排污行為,每日處10萬元罰款,共計罰款110萬元。
業(yè)內(nèi)人士表示,按日計罰已經(jīng)被列入包括新《環(huán)境保護法》在內(nèi)的多部環(huán)保法律之中,預計未來按日計罰的案例肯定會更多。