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西安市豆腐市場系列調(diào)查之三 2005-07-19 張英存的“苦惱” 時(shí)值記者發(fā)稿，張英存還一直在質(zhì)監(jiān)和衛(wèi)生部門之間奔波，為的 是能盡快拿到雁塔區(qū)豆制品加工基地的衛(wèi)生許可證。作為西安市雁塔 區(qū)豆制品加工基地的投資人，張英存心存憂慮，擔(dān)心自己投資200多 萬元建起的規(guī)范化豆制品加工企業(yè)可能難以維計(jì)。 豆制品基地“慘淡”經(jīng)營 男人做豆腐（沒有健康證），老婆娃娃燒鍋爐（“土炸彈”）。 這是雁塔區(qū)眾多豆腐作坊長期的生存現(xiàn)狀。據(jù)悉，去年雁塔區(qū)約有近 百家豆制品加工小作坊，其中九成小作坊使用的是“土鍋爐”，加工 豆制品的環(huán)境與衛(wèi)生狀況很差。為排除安全隱患，規(guī)范轄區(qū)豆腐生產(chǎn) 行業(yè)，雁塔質(zhì)監(jiān)分局醞釀成立“放心”豆腐生產(chǎn)基地，組織全區(qū)內(nèi)豆 腐作坊統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營，從源頭上改變小作坊使用土 鍋爐的不安全和不衛(wèi)生狀況。 建立豆腐基地，與陜西惟家物業(yè)管理服務(wù)有限公司經(jīng)理張英存的 設(shè)想不謀而合。一直想找個(gè)好項(xiàng)目的張英存，2003年對西安市場進(jìn)行 調(diào)研發(fā)現(xiàn)：400噸左右的豆腐日銷量中，產(chǎn)自家庭式小作坊的豆腐就 占到90％以上，豆腐生產(chǎn)、供應(yīng)，衛(wèi)生堪憂。若自己投資成立一個(gè)公 司，把地下作坊集中起來，實(shí)行“三統(tǒng)一”，不僅能提高豆制品質(zhì)量， 還可避免惡性競爭，從長遠(yuǎn)看，利潤空間也很大。 一拍即合的項(xiàng)目，就這樣于2004年9月，由雁塔質(zhì)監(jiān)牽頭，張英 存投資在西安魚化寨建成。時(shí)至今日，占地10余畝的豆制品基地正式 運(yùn)轉(zhuǎn)將近一年，卻僅有30戶豆制品生產(chǎn)企業(yè)入駐基地。 7月12日，記者在該豆制品加工基地看到，戶均50平方米的操作 間內(nèi)不僅統(tǒng)一吊了頂，墻面貼上了白色瓷磚，還統(tǒng)一配套了上下水管 道、電源、蒸汽管道和防蠅防鼠設(shè)施，兩臺(tái)4噸蒸汽鍋爐取代了“土 鍋爐”。整齊劃一，十分規(guī)范。把豆制品小作坊業(yè)主集中到這里生產(chǎn)， 并在黃豆采購源頭和設(shè)施、衛(wèi)生等方面進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控。 “如果這個(gè)模式能夠推廣開來，對打擊地下豆腐黑作坊肯定有效。 但是，目前能容納50多戶的基地卻只‘引進(jìn)’了30戶業(yè)主。日產(chǎn)量只 有13.5噸，與全市日銷量400噸相比，市場占有率真是小的可憐。” 談及豆制品加工基地的現(xiàn)狀，作為投資商的張英存不無苦惱。 他告訴記者，原先打算在西安建三個(gè)豆制品基地，每個(gè)基地容納 50余戶豆制品生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)而加大“白豆腐”的生產(chǎn)量，協(xié)助政府全 面規(guī)范豆制品小作坊，使西安豆腐市場盡快走上規(guī)范化之路。然而， 現(xiàn)在看僅憑企業(yè)個(gè)人力量是很難實(shí)現(xiàn)初衷。基地招商難，產(chǎn)量低，不 僅沒掙下錢，每月還虧3萬元左右。 小作坊為啥不愿進(jìn)“基地” 當(dāng)初與雁塔質(zhì)監(jiān)聯(lián)手建造豆制品基地時(shí)，張英存給入駐基地的經(jīng) 營戶算過一筆賬：每個(gè)業(yè)主每月按用料5000公斤黃豆計(jì)算，房租、水 煤電等生產(chǎn)費(fèi)用大約2000元，雖然比在外“打游擊”高10％左右，但 工商稅務(wù)等手續(xù)由基地統(tǒng)一辦理，而且基地內(nèi)設(shè)施齊備，可免除企業(yè) 后顧之憂。誰料，招商時(shí)卻遇到了“冷落”。不少地下作坊業(yè)主認(rèn)為 豆制品基地“生產(chǎn)成本較高，且正規(guī)經(jīng)營需要繳納相關(guān)稅費(fèi)，所獲利 潤太低”。 一位豆腐作坊業(yè)主“坦誠”地告訴記者：“我們也知道自己的作 坊不衛(wèi)生，又沒有‘三證’，也擔(dān)心衛(wèi)生監(jiān)督、工商等部門來突擊檢 查，生意做的實(shí)在不安心。于是自己就投錢改造了作坊，而別人仍是 老樣子，照樣逃避工商、衛(wèi)生等手續(xù)，費(fèi)用和成本都很低，豆腐照樣 賣得好，也沒人認(rèn)你講衛(wèi)生的‘鉚’”。 原先，西安豆腐市場還沒有一個(gè)正規(guī)健全的政策法規(guī)，現(xiàn)在基地 剛起步就要求一步到位，徹底廢除手工作業(yè)，全部啟用不銹鋼容器、 機(jī)械化設(shè)備等，否則政府就不發(fā)衛(wèi)生許可證。對此，張英存認(rèn)為此舉 不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)樾∽鞣粡囊?guī)范到提高是需要一個(gè)過程的，否則就會(huì)被近 20萬元的現(xiàn)代化改造投入“嚇”回去。 張英存對基地前景深感茫然 去年10月第一個(gè)進(jìn)駐豆制品基地的經(jīng)營戶李耀兵說，他每個(gè)月向 基地交納房租、生產(chǎn)管理、稅收等費(fèi)用約2000元，基地負(fù)責(zé)向經(jīng)營戶 安排統(tǒng)一的排污、檢驗(yàn)設(shè)備，集中監(jiān)控原料采購等環(huán)節(jié)，并辦理有關(guān) 生產(chǎn)、銷售許可證。為把好質(zhì)量關(guān)，基地還聘請了10名生產(chǎn)管理人員 24小時(shí)為經(jīng)營戶服務(wù)。盡管生產(chǎn)成本高了，但是質(zhì)量上去了，價(jià)格也 相應(yīng)提高，就自己而言效益并沒有減少多少。 張英存自己也堅(jiān)信，基地的操作模式是先進(jìn)的，走的路子是正確 的。集中生產(chǎn)、分散銷售整合了資源，增強(qiáng)了產(chǎn)品競爭力，可以最終 擊垮“黑豆腐”，同時(shí)便于職能部門監(jiān)督檢查。但因“多頭管理”， 使豆制品市場形成了“都管都不管”的怪現(xiàn)象，豆制品“黑作坊”屢 禁不絕。 針對豆制品“黑作坊”，張英存認(rèn)為，職能部門規(guī)定豆腐生產(chǎn)企 業(yè)的設(shè)施、容器必須達(dá)標(biāo)，以及生產(chǎn)出來的產(chǎn)品各種營養(yǎng)比例要求， 目前對很多豆腐經(jīng)營者來說很難達(dá)到。“不如從實(shí)際出發(fā)，給這些經(jīng) 營者適當(dāng)降低門檻，先引導(dǎo)他們從‘地下’轉(zhuǎn)到‘地上’，讓其合法 經(jīng)營，然后再規(guī)范、提高、升級(jí)。 7月16日下午，張英存電話告訴記者，他準(zhǔn)備最近到各職能部門 再跑一跑，想爭取職能部門更多一些支持。“我不知道自己投資的這 個(gè)基地究竟還能不能辦下去，還能辦多久？我真有點(diǎn)‘騎虎難下’。” 談到今后的發(fā)展，張英存更是茫然不已。 |
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