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    兩會委員關注農村醫療 GDP翻三番農民看病依然難 新華網北京3月4日電(記者季明秦大軍齊湘輝)有著全球數量最龐大農民群體的中國同時擁有一個尷尬的紀錄，改革開放至今GDP翻了三番，但就醫問題卻依然讓近九成農民感到無奈和艱難。
　　國務院參事、全國政協委員任玉嶺說，農民看病既“難”又“貴”。難主要難在醫療資源的不合理。目前中國城鄉醫院布局出現嚴重的兩極分化趨勢，占全國總人口逾60％的農村居民，僅享用20％左右的醫療衛生資源。高漲的醫療費用更是讓大多數收入微薄的農民對醫院望而卻步。2005中國農民人均純收入為3255元，但衛生部公布的數字顯示三年前農民住院平均費用就已達2236元。
　　甘宇平委員提供的另一項數據顯示，從1978年到2003年，全國醫院消費增長了60倍，遠高于同期GDP增長31倍的增幅。“看一次病，一頭豬就沒了。”描述農民無錢看病的這句黑色順口溜現在廣為流傳。一些委員向記者提供調研材料，指出全國現有40％至60％的農民因病致貧或因病返貧；農村“小病拖，大病挨，要死才往醫院抬”的現象比較普遍。
　　五千多名全國人大代表、政協委員目前正云集北京出席十屆全國人大四次會議和全國政協十屆四次會議。代表委員們認為，探討加快解決農民“看病難看病貴”這一歷史痼疾，是“共同分享發展成果”的最好體現。國務院總理溫家寶說：“讓每個患病的農民都能得到治療，這是我們應當努力實現的目標。”全國人大代表、上海社會主義學院副院長彭鎮秋認為，這將對未來5年中國各級政府的執政能力提出嚴峻考驗。
　　中國政府日前宣布了一種“國家農村互助醫療”模式，由農民、農村和政府三方共同出資設立專項基金，統籌解決農民醫療保障資金缺口。
　　中國一些經濟發達地區已經在構建農民衛生保障方面進行成功的探索。全國人大代表、江蘇省南通市市長丁大衛說，2010年全市農民人均年純收入預期超過8500元，包括農村在內的衛生服務體系健全率將達到96％。
　　但是對于大多數欠發達地區而言，實現新型農村合作醫療制度全覆蓋的目標，讓并不富裕的地方財政更感捉襟見肘。全國人大代表、河北省涉縣西戌村村委會主任劉金魚說，國家取消農業稅之后，鄉鎮財政去掉了一大來源，按照“農民出小頭，政府出大頭”的原則，除了依靠中央專項撥款和投入之外，基層政府很難拿錢出來搞合作醫療。如何構建農村基礎醫療設施、保證農村醫療資源，同樣是各級政府面臨的難題。全國政協委員陳開枝說，中國的農村衛生站大多建立于二三十年前，由于缺乏后續支持和有效管理，村衛生站布局不合理，設備簡陋，鄉村醫生流失現象嚴重，特別是在一些貧困地區一村一站都難以維持。
　　與會的多位代表委員強調，農村教育、衛生等社會事業發展滯后，公共服務嚴重不足，是當前中國農村發展中最薄弱的環節，也是農民反映最強烈的問題。而當前中國正在開展的“社會主義新農村建設”，為這一問題的最終解決提供了契機。
　　轉自ｔｏｍ

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