一． 實施“健康扶貧工程”的意義
生命中最可貴的是健康，生活中最有追求價值的是健康，“健康”作為一項基本人權，在當今社會受到了廣泛重視。74 年世界衛生組織提出“ 2000 年人人享有衛生保健”的戰略目標，中國政府對此做出了莊嚴承諾。進入新世紀，世界衛生組織又提出二十一世紀人人享有衛生保健是“ 2000 年人人享有衛生保健”目標的繼續和發展。它將為全世界人民在其整個一生實現“人人享有衛生保健”目標的基本策略，我國政府對這一目標，作出了鄭重承諾，并積極為之努力。
在我國農村尤其西部地區農村，初級衛生保健任務還很繁重，盡管改革開放以來，政府加大了投入。我國農村初級衛生保健工作取得了可喜成績。但是我們也要年到隨著我經濟、社會的深刻變革和體制轉軌，農村衛生事業的發展還面臨著不少問題，一些傳染病和地方病的發生率仍居高不下，衛生基礎設施條件還很差，醫療技術水平還不高，缺少有效的健康保障，因病致貧，因病返貧已成為導致貧困的主要因素，在一定程度上制約了農村經濟的發展，中央多次強調，農村衛生工作關系到農村的發展、農業的繁榮和農民的健康，關系到我國經濟和社會發展目標的實現。“健康”和“扶貧”是社會關注的兩大熱點，它直接關系著小康社會的實現，它是繼希望工程之后又一項濟世利民的工程。因此，實施“健康扶貧工程”意義深遠。
二． 實施“健康扶貧工程”的目的
中國初級衛生保健基金會自成立以來，在農工黨中央的直接領導下，在衛生部業務指導下，在各部委（局）的支持下，充分發揮了基金會在海內外聯系廣泛的特點，利用各種捐款捐物，通過資助開展疾病普查，捐贈醫療衛生設備，普及健康教育知識，開展新型合作醫療試點及重
點扶持基層醫療機構，向農村地區送醫送藥等。取得了很好的效果，社會反響日益擴大。
中國初級衛生保健基金會發起了為期十年的“健康扶貧工程”，其目的是普及初級衛生保健知識，通過系列化社會公益活動，推動中國城鄉尤其是農村貧困地區的醫療衛生保健事業的發展，在解決因病返貧方面做出積極貢獻，協助政府早日實現全面小康的目標。
三． “健康扶貧工程”的內容
實施健康扶貧工程就是要動員社會力量、集中人力、物力和財力，創造各種條件，在解決因病致貧，因病返貧方面下工夫，確保我國“初保”目標的早日實現。“健康扶貧工程”的主要內容有：
1. 調研與學術交流，組織政府及國內外機構官員、有關專家舉行“健康扶貧工程”的研討活動，讓全社會都關注“健康”與“扶貧”，進一步擴大影響，支持政府工作。
2. 對貧困地區基層醫療機構，實施重點扶持，從建設、管理、培訓、服務等方面給予幫助。
3. 實施扶貧義診，免費為貧困患者送醫藥，對重點危重患者免費救治。
4. 捐贈或資助健康扶貧醫療車，送醫送藥下鄉。
5. 向貧困地區醫療機構捐贈或資助醫療設備、藥品及醫療用品，培訓貧困地區醫療衛生防疫人員，宣傳衛生科普知識，幫助貧困地區解決
飲水衛生總是改善農村廁所衛生條件，建造糞尿分集生態廁所。
6. 落實衛生部十年百項科技成果推廣計劃中的資助上消化道疾病普查工作。
7. 與保險公司合作開展“手牽手”學生健康扶貧活動，為貧困地區學徒提供重癥救助，為山區學生及城市低保學生提供重癥醫療保險。
8. 與銀行合作發行健康卡，對城鄉貧困人群和低收入人群實施看病、買藥優惠服務，減輕他們的負擔。
9. 舉辦 21 世紀初級衛生保健論壇，為政府的決策、宣傳、實施提供平臺，同時擴大我國的國際影響。
10. 舉辦各類健康扶貧醫藥保健品博覽會，對愿為健康事業做貢獻的醫院（防疫站）、藥店、及有關單位，授予健康扶貧定點單位稱號，
共同為健康扶貧事業作貢獻。
11. 開展各種公益宣傳活動，包括演出、廣告、巡診、萬里行等。
總之，健康扶貧工程項目將精心組織，周密安排，在社會各界的大力支持下，規范操作，注重實效，以達到預期效果，為我國初級衛生保健事業的發展，為遲早在我國全面實現“人人享有衛生保健”的奮斗目標做出積極貢獻
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