我國公益慈善事業(yè)專業(yè)人才極其缺乏,尤其緊缺高端管理人才。
■背景解讀
當前的我國公益慈善事業(yè)正面臨著一個尷尬的發(fā)展處境。一方面,是公益慈善事業(yè)飛速發(fā)展,基金會尤其是非公募基金會的數量正以一個驚人的幅度在增長。另一方面,在基金會數量激增的同時,人才培養(yǎng)卻沒有跟上,導致“人才真空”現象的出現。
最明顯的是最近幾年公益領域的專業(yè)人才供不應求。現在我國基金會每年增長的比例約為30%,這意味著每年會創(chuàng)造幾百個基金會秘書長的位置,卻缺乏相應的人才去勝任。甚至去年出現過有企業(yè)基金會出百萬元年薪卻招不到合適的秘書長人選的情況。
事實上,我國公益人才緊缺已非短期問題,不僅僅缺少優(yōu)秀的高端的人才,普通的公益從業(yè)者中也面臨人才缺乏的局面。
■委員支招
在高校設立公益慈善專業(yè)學位,大力推動公益慈善專業(yè)人才培養(yǎng);同時加快高校公益慈善智庫建設,促進我國公益慈善事業(yè)健康發(fā)展。
作為公益慈善組織研究的資深專家,王名委員表示:“公益慈善是應用人才,它應該是分層次的,高校在其中可發(fā)揮主導性作用。我們應該發(fā)展一批包括大專、本科、碩士以及博士各個層次的專業(yè)學位,將公益慈善人才的培養(yǎng)納入到專業(yè)學位體系當中。”
王名委員建議,首先在教育部和民政部的協(xié)調指導下成立專家組,就設立“公益慈善”專業(yè)學位進行調研論證并提交論證報告,及時把握國內公益慈善事業(yè)發(fā)展在人才隊伍建設方面的需求、現狀和問題,在此基礎上完成詳細的論證報告并提出具體的政策建議。
其次在全國專業(yè)學位指導委員會設立公益慈善專業(yè)學位指導委員會,負責公益慈善專業(yè)學位(大專、本科、研究生)的指導、督查、評估認證、研究和咨詢等工作。王名委員認為,可以由全國公益慈善專業(yè)學位指導委員會牽頭,邀請國內外公益慈善領域和相關高校的專家學者,就大專、本科、研究生等不同層次公益慈善學位教育的核心課程設置、教學及實習方式、考核及評價標準等問題開展研討并求得共識,并在全國范圍內開展不同層次公益慈善專業(yè)學位核心課程的師資集訓。
王名委員認為,可以借鑒“工商管理”、“公共管理”等專業(yè)學位的做法,在教育部、民政部的統(tǒng)一協(xié)調領導下,分層、分期、分批認定符合條件的高校,成為公益慈善專業(yè)學位授予點,組織開展全國公益慈善專業(yè)學位教育的評估工作。
在此基礎上,應該加強公益慈善專業(yè)學位教育的國際交流,適時推動成立區(qū)域性或全球性的公益慈善專業(yè)學位教育聯(lián)盟。
結合公益慈善人才的培養(yǎng),王名委員還提出:“從全面深化改革和國家戰(zhàn)略層面推進公益慈善事業(yè),亟須成立和發(fā)展一批致力于公益慈善專題研究、數據庫和政策咨詢平臺建設的新型智庫。”
就此他建議,在民政部和教育部的協(xié)調指導下成立專家組,就設立高校“公益慈善”專業(yè)智庫進行調研論證并提交總體布局和規(guī)劃論證報告。在進行國內外公益慈善專業(yè)智庫的全面調研基礎上,加快進行高校設立公益慈善專業(yè)智庫的頂層設計、總體布局和規(guī)劃論證。
王名委員認為,重點發(fā)展,協(xié)同推進,構建中國特色的公益慈善智庫體系,要與建設一流大學的國家戰(zhàn)略相結合,發(fā)展一批具有中國特色、國際視野、全球影響的國家級公益慈善智庫。他建議應該協(xié)調各級部門,加大政策支持力度,推動高校公益慈善智庫跨越式發(fā)展,充分發(fā)揮智庫在公益慈善事業(yè)發(fā)展和社會治理創(chuàng)新中的積極作用。