我國公益慈善事業專業人才極其缺乏,尤其緊缺高端管理人才。
■背景解讀
當前的我國公益慈善事業正面臨著一個尷尬的發展處境。一方面,是公益慈善事業飛速發展,基金會尤其是非公募基金會的數量正以一個驚人的幅度在增長。另一方面,在基金會數量激增的同時,人才培養卻沒有跟上,導致“人才真空”現象的出現。
最明顯的是最近幾年公益領域的專業人才供不應求。現在我國基金會每年增長的比例約為30%,這意味著每年會創造幾百個基金會秘書長的位置,卻缺乏相應的人才去勝任。甚至去年出現過有企業基金會出百萬元年薪卻招不到合適的秘書長人選的情況。
事實上,我國公益人才緊缺已非短期問題,不僅僅缺少優秀的高端的人才,普通的公益從業者中也面臨人才缺乏的局面。
■委員支招
在高校設立公益慈善專業學位,大力推動公益慈善專業人才培養;同時加快高校公益慈善智庫建設,促進我國公益慈善事業健康發展。
作為公益慈善組織研究的資深專家,王名委員表示:“公益慈善是應用人才,它應該是分層次的,高校在其中可發揮主導性作用。我們應該發展一批包括大專、本科、碩士以及博士各個層次的專業學位,將公益慈善人才的培養納入到專業學位體系當中。”
王名委員建議,首先在教育部和民政部的協調指導下成立專家組,就設立“公益慈善”專業學位進行調研論證并提交論證報告,及時把握國內公益慈善事業發展在人才隊伍建設方面的需求、現狀和問題,在此基礎上完成詳細的論證報告并提出具體的政策建議。
其次在全國專業學位指導委員會設立公益慈善專業學位指導委員會,負責公益慈善專業學位(大專、本科、研究生)的指導、督查、評估認證、研究和咨詢等工作。王名委員認為,可以由全國公益慈善專業學位指導委員會牽頭,邀請國內外公益慈善領域和相關高校的專家學者,就大專、本科、研究生等不同層次公益慈善學位教育的核心課程設置、教學及實習方式、考核及評價標準等問題開展研討并求得共識,并在全國范圍內開展不同層次公益慈善專業學位核心課程的師資集訓。
王名委員認為,可以借鑒“工商管理”、“公共管理”等專業學位的做法,在教育部、民政部的統一協調領導下,分層、分期、分批認定符合條件的高校,成為公益慈善專業學位授予點,組織開展全國公益慈善專業學位教育的評估工作。
在此基礎上,應該加強公益慈善專業學位教育的國際交流,適時推動成立區域性或全球性的公益慈善專業學位教育聯盟。
結合公益慈善人才的培養,王名委員還提出:“從全面深化改革和國家戰略層面推進公益慈善事業,亟須成立和發展一批致力于公益慈善專題研究、數據庫和政策咨詢平臺建設的新型智庫。”
就此他建議,在民政部和教育部的協調指導下成立專家組,就設立高校“公益慈善”專業智庫進行調研論證并提交總體布局和規劃論證報告。在進行國內外公益慈善專業智庫的全面調研基礎上,加快進行高校設立公益慈善專業智庫的頂層設計、總體布局和規劃論證。
王名委員認為,重點發展,協同推進,構建中國特色的公益慈善智庫體系,要與建設一流大學的國家戰略相結合,發展一批具有中國特色、國際視野、全球影響的國家級公益慈善智庫。他建議應該協調各級部門,加大政策支持力度,推動高校公益慈善智庫跨越式發展,充分發揮智庫在公益慈善事業發展和社會治理創新中的積極作用。