一名29歲的小伙子,以回收廢舊電瓶謀生。然而,為了牟取不法利益,他竟然直接將回收的電瓶液傾倒在沒有防滲措施的土坑里。由于電瓶液中含有鉛、鉻、鎳等重金屬的有毒物質(zhì),造成環(huán)境污染。
今天上午,江蘇省常熟市人民法院一審公開宣判了蘇州市首例私倒電瓶液污染環(huán)境案,判處被告人張某有期徒刑六個(gè)月,并處罰金人民幣1萬元；被扣押的鉛酸電瓶86個(gè)、免維護(hù)電瓶18個(gè),予以沒收,由公安機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)部門依法處理。聽到宣判結(jié)果,這名80后被告人悔不當(dāng)初。
案件宣判結(jié)束后,常熟市人民法院隨即在法庭里召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了該院4年來環(huán)境資源類案件審判執(zhí)行工作情況,并發(fā)布了5起典型案例。
為牟利傾倒30斤電瓶液
造成環(huán)境污染悔不當(dāng)初
據(jù)公訴機(jī)關(guān)指控,今年8月5日上午,在常熟市尚湖鎮(zhèn)顏巷村某服飾廠西北側(cè),現(xiàn)年29歲的被告人張某將收購來的電瓶中的電解液,傾倒在無防滲措施的土坑內(nèi),被常熟市尚湖鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局監(jiān)察員當(dāng)場(chǎng)查獲。經(jīng)檢測(cè),傾倒的電解液中含有鉛、鉻、鎳等重金屬的有毒物質(zhì),且超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人張某違反國家規(guī)定,傾倒、處置有毒物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。
庭審中,被告人張某陳述稱,如果想將回收來的電瓶賣個(gè)好價(jià)錢,需要先將電瓶里面的電解液倒掉,如果電解液不倒掉,一個(gè)電瓶賣出去約虧本5元。在7月、8月兩個(gè)月內(nèi),他在同一地點(diǎn)分兩次共傾倒了約30斤電瓶液,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
被告人張某的辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人張某的犯罪事實(shí)和罪名不持異議,但認(rèn)為被告人張某的犯罪情節(jié)較輕,主觀惡性小,并未造成嚴(yán)重后果,且系初犯、偶犯,認(rèn)罪悔罪態(tài)度良好,其家中年邁父母和兩個(gè)嬰幼兒需要被告人照顧、撫養(yǎng),請(qǐng)求法院酌情從寬處理,對(duì)被告人適用緩刑。
法院經(jīng)審理查明,被告人張某于2016 年8月5日上午,駕駛裝有收購來的廢舊電瓶的江淮牌輕型卡車,停靠在常熟市尚湖鎮(zhèn)顏巷村迪馳服飾廠西北側(cè)的村道旁,將收購來的電瓶中的電解液傾倒在無防滲措施的土坑內(nèi),被常熟市尚湖鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局監(jiān)察員當(dāng)場(chǎng)查獲。當(dāng)天,常熟市環(huán)保局對(duì)車上的廢舊電瓶先行登記保存,8月16日由常熟市公安局進(jìn)行扣押并暫存于練塘派出所。常熟市環(huán)保局對(duì)土坑內(nèi)積存水進(jìn)行了采樣,并經(jīng)常熟市環(huán)境監(jiān)測(cè)站檢測(cè),水樣中含有總鉛、總鉻、總鎳等重金屬有毒物質(zhì)。上述監(jiān)測(cè)報(bào)告經(jīng)江蘇省環(huán)境保護(hù)廳授權(quán)的江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心審核,符合環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系及規(guī)范要求。
法院審理認(rèn)為,被告人張某在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可的情況下,為牟取利益,違反國家規(guī)定,利用滲坑,傾倒、處置含有鉛、鉻、鎳等重金屬的有毒物質(zhì),且超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上,符合《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定的“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形,其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪。
對(duì)于被告人張某的辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見,法院認(rèn)為,被告人張某所犯污染環(huán)境罪,具有一定的主觀惡性,其犯罪后果符合“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形,且被告人張某供述案發(fā)前也曾傾倒過電解液,故辯護(hù)人提出的對(duì)被告人適用緩刑的辯護(hù)意見,法院不予采納。對(duì)于辯護(hù)人提出的被告人張某認(rèn)罪悔罪態(tài)度良好,請(qǐng)求法院酌情從寬處理的辯護(hù)意見,法院予以采納。遂作出上述判決。
14人因污染環(huán)境被判處實(shí)刑
4年受理污染環(huán)境案件131件
宣判結(jié)束后,《法制日?qǐng)?bào)》記者從常熟市人民法院隨后召開的環(huán)境資源審判工作基本情況新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,像張某這樣置“史上最嚴(yán)環(huán)保法”于不顧,為牟取經(jīng)濟(jì)利益而嚴(yán)重污染環(huán)境的被告人,2013年至今常熟市法院已經(jīng)依法判決了14人,均判處實(shí)刑,最高的判處有期徒刑3年10個(gè)月；另有3家單位同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪,均被判處罰金,共計(jì)40萬元。
據(jù)悉,常熟市法院系江蘇省高級(jí)人民法院確定的蘇州法院系統(tǒng)具有環(huán)境資源類案件集中審判權(quán)的三家法院之一,于2013年2月設(shè)立環(huán)境保護(hù)合議庭,開展環(huán)境資源類案件行政、刑事、民事以及非訴行政執(zhí)行審查“三審合一”集中審判工作。2013年以來,該院共受理環(huán)境資源類案件131件,其中刑事案件43件,涉案58人；民事案件24件；行政案件26件；非訴行政執(zhí)行審查案件38件；涉環(huán)保執(zhí)行案件22件,執(zhí)行中司法拘留3人。
據(jù)常熟市法院新聞發(fā)言人李根發(fā)介紹,為加強(qiáng)執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng),提升群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí),擴(kuò)大典型案例宣傳效果,在今天宣判的蘇州市首例私倒電瓶液污染環(huán)境案現(xiàn)場(chǎng),該院專門邀請(qǐng)了常熟市政府法制辦、公安局、檢察院、環(huán)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局和張家港環(huán)保局及相關(guān)行業(yè)代表、常熟市人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居民等近70人參加。
“我之前根本不知道廢舊電瓶里的電解液倒入土壤中會(huì)有這么嚴(yán)重的后果,經(jīng)過這次旁聽宣判,讓我們意識(shí)到環(huán)境保護(hù)就在自己身邊,以后我們連廢舊小電池都不能隨便丟棄,環(huán)保問題不僅關(guān)乎家人身體健康也關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。”一位參與旁聽的社區(qū)居民如是說。
“電瓶電解液中含有鉛、鉻、鎳等重金屬的有毒物質(zhì),會(huì)對(duì)土壤、水體造成不可逆轉(zhuǎn)的巨大危害,數(shù)百年都難以自然分解,為了防范重金屬有毒物質(zhì)污染環(huán)境,相關(guān)行業(yè)應(yīng)該建立一個(gè)完整的廢舊電瓶封閉式有償回收機(jī)制,比如電瓶生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)多少電瓶,將來就要回收多少電瓶,并接受環(huán)保部門的嚴(yán)格監(jiān)管。”在場(chǎng)的一位常熟市人大代表倡議,日常生活中,廢舊電池隨意丟棄現(xiàn)象不在少數(shù),建議在超市、物業(yè)公司、居委會(huì)、村委會(huì)等處設(shè)立專門回收箱,給予返回廢舊電池者“環(huán)保衛(wèi)士”之類的獎(jiǎng)勵(lì)貼,積攢一定數(shù)量的獎(jiǎng)勵(lì)貼后可以兌換小禮品,或者學(xué)生可以用這樣的獎(jiǎng)勵(lì)貼獲得學(xué)校精神獎(jiǎng)勵(lì)等。保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),應(yīng)該從小事做起,從自己做起。
李根發(fā)介紹說,近年來,該院積極與公安、檢察、環(huán)保等多部門建立“兩法銜接”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,支持環(huán)保部門依法履行監(jiān)管職責(zé),形成環(huán)保工作合力,并通過巡回審判、典型案件曝光等方式加強(qiáng)法制宣傳,將具有一定影響力和教育意義的環(huán)保案件審理或宣判現(xiàn)場(chǎng)搬進(jìn)管委會(huì)、社區(qū)等場(chǎng)所,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主、居民、人大代表、政協(xié)委員等到場(chǎng)旁聽。2013年以來共開展巡回審判5次,邀請(qǐng)代表、委員和相關(guān)行業(yè)企業(yè)主等300多人次旁聽了9起案件庭審。
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