廣東一方面要面臨人口和GDP增長等經(jīng)濟(jì)發(fā)展對用水需求的增加，另一方面又要面臨國家下達(dá)廣東用水總量階段性遞減考核目標(biāo)，在雙重壓力下，唯一的辦法是節(jié)水。記者從廣東省水利廳獲悉，《廣東省節(jié)約用水辦法》（下稱《辦法》）將于8月1日起施行。
用水總量控制指標(biāo)階段性遞減
據(jù)廣東省水利廳介紹，國家將用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污作為實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理的“三條紅線”。其中下達(dá)廣東2015年、2020年、2030年用水總量控制指標(biāo)分別為457.61億立方米、456.04億立方米、450.18億立方米，是全國呈階段性遞減的省份。
水利專家指出，廣東一方面要面臨人口和GDP增長等經(jīng)濟(jì)發(fā)展對用水需求的增加，另一方面又要面臨國家下達(dá)廣東用水總量階段性遞減考核目標(biāo)。在雙重壓力下，既要滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，又要完成用水量考核目標(biāo)，唯一的辦法是節(jié)水。《辦法》明確，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定節(jié)約用水政策，建立節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政保障，推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用水。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水目標(biāo)任務(wù)的完成情況納入政府政績考核內(nèi)容。
超計(jì)劃用水加價(jià)計(jì)收水費(fèi)
《辦法》要求用水單位超計(jì)劃、超定額用水的，對超計(jì)劃、超定額用水部分，按照用水類別和超計(jì)劃用水幅度，以基本水價(jià)的1倍至3倍累進(jìn)加價(jià)計(jì)收水費(fèi)。累進(jìn)加價(jià)收入全額繳入財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于本級政府節(jié)水管理、節(jié)水科研工作和用水計(jì)量設(shè)施建設(shè)等。
《辦法》明確，重點(diǎn)用水單位要根據(jù)國家規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對用水情況進(jìn)行水平衡測試，以改進(jìn)用水工藝、更新用水設(shè)備，提高水的重復(fù)利用率。月均用水量10萬立方米以上的重點(diǎn)用水單位，應(yīng)當(dāng)每4年至少開展一次水平衡測試；月均用水量不滿10萬立方米的重點(diǎn)用水單位，應(yīng)當(dāng)每6年至少開展一次水平衡測試。不按照規(guī)定進(jìn)行水平衡測試的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，可以處5000元以上5萬元以下罰款。
新建小區(qū)采用節(jié)水型工藝
專家認(rèn)為，雨水、海水、再生水等非常規(guī)水資源的回收利用（中水回用），是節(jié)水工作的重要內(nèi)容。目前廣東中水回用占總用水量的比例還很低，節(jié)水潛力巨大。
《辦法》要求，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)以及城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝，使用節(jié)水型設(shè)備和器具并保障其正常運(yùn)行。尚未安裝節(jié)水型設(shè)備和器具的，應(yīng)當(dāng)逐步更換。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民使用節(jié)水型設(shè)備和器具。
《辦法》對中水回用作出很多要求，以水為原料生產(chǎn)純凈水、礦泉水、飲料等產(chǎn)品的企業(yè)，未采用節(jié)水生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，未對尾水回收利用，或者原料水的利用率不符合國家或者省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，可以處5000元以上5萬元以下罰款。
《辦法》明確，城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政用水以及生態(tài)景觀用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水、雨水等非常規(guī)水源。有條件使用再生水的單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市雨水、污水管網(wǎng)和排水設(shè)施改造，采用下凹式綠地、下沉式廣場、滲透式路面、雨水花園等措施加強(qiáng)雨水收集利用，配套建設(shè)雨水滯留滲透、收集利用等設(shè)施。（劉勇 粵水軒）
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