■關(guān)注焦點
7月14日，6名因輸血感染艾滋病的患者從銅山縣來到北京站廣場，拉條幅維權(quán)，希望政府給予更多補償。由此，他們揭開了一個歷史遺留難題。
他們感染艾滋是在國家頒布《獻血法》之前，當(dāng)時鄉(xiāng)村衛(wèi)生院缺乏血站，地方上存在大量“帶病”輸血隊，醫(yī)院輸血不規(guī)范。就在人們還以為艾滋是國外和大城市才有的病時，艾滋已在鄉(xiāng)村流傳。
銅山縣政府于6月20日頒布補償標準，因歷史問題染艾滋的患者最高補償10萬。但這些費用滿足不了艾滋患者的損失。他們的權(quán)益究竟由誰來補償，現(xiàn)在無人得知。
7月14日中午，邵琴（化名）、畢生（化名）等6名艾滋病患者，聚集在北京站廣場前馬路中央，拉起橫幅———“因輸血感染艾滋病”，立時引發(fā)交通堵塞。
這6名艾滋患者來自江蘇銅山縣，10年前，他們或她們的配偶因病在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院輸血，感染艾滋。如今他們要為自己的權(quán)益討說法。
銅山縣衛(wèi)生局局長祖桂蘭與他們同日抵京。面對這些艾滋患者，祖桂蘭也有苦衷。她說，邵琴等人受染是在國家頒布《獻血法》之前，“屬于歷史遺留社會問題?！?/FONT>
銅山縣政府在今年6月20日，出臺了相關(guān)補償辦法，但是距離艾滋患者的要求相距甚遠。在解決這一歷史遺留問題時，邵琴等人和銅山縣政府發(fā)生巨大分歧。
10年前活躍艾滋輸血隊
30多歲的邵琴是6人中嗓門最大的，7月15日，崇文門附近的地下小旅館內(nèi)，邵琴在講述自己的經(jīng)歷，不時被老鄉(xiāng)提醒“小聲點兒”，擔(dān)心旅館老板得知他們是艾滋病感染者，不讓住店。
2004年，邵琴丈夫在徐州礦物局醫(yī)院查出感染艾滋，她才想起8年前的那次輸血。
當(dāng)時，邵琴丈夫賭氣喝農(nóng)藥，被送進太山鎮(zhèn)衛(wèi)生院。洗胃后，衛(wèi)生院醫(yī)生要求給其輸血。
邵琴稱，當(dāng)年大許醫(yī)院對面平房內(nèi)住著一個輸血隊。平日，他們等生意時就坐在醫(yī)院門口的臺階上，有時遇到需要輸血的病人，醫(yī)生直接到門口喊“有人要輸血”。
“一個干瘦，一個虛胖?！鄙矍偾宄浀?，醫(yī)生一個電話后，兩個賣血的男子很快趕到醫(yī)院。未做相關(guān)檢測，醫(yī)生就將他們的血輸入邵琴丈夫體內(nèi)。邵琴事后得知，勸她輸血的醫(yī)生從中得了50塊錢的“介紹費”。
陳強（化名）的妻子和張霞（化名）所輸入的血也都是這支輸血隊提供，在隨后幾年，他們各自發(fā)現(xiàn)感染了艾滋。
“這支輸血隊給五六家醫(yī)院供血?！?月16日晚，時任吳橋衛(wèi)生院院長的陳洪說，除該院外，他們還負責(zé)給附近的吳橋、單集等五六家醫(yī)院的用血。這些醫(yī)院的院長和醫(yī)生都知道輸血隊隊長趙士正的電話。
銅山縣信訪局副局長趙永稱，目前銅山縣發(fā)現(xiàn)的因輸血感染艾滋病的人數(shù)為一二十人。其中一些醫(yī)院的醫(yī)生和鎮(zhèn)里公務(wù)員的親屬也成為受害者。
輸血隊隊長趙士正也因感染艾滋病，于2000年死亡。這支30多人的輸血隊也死的死，散的散。
法院不受理涉艾案件
邵琴的丈夫在確診艾滋病后僅僅3個月，就離開了人世。而后，邵琴多次去大許鎮(zhèn)太山衛(wèi)生院理論，要求賠償，并發(fā)生過沖突。
2006年8月，太山衛(wèi)生院與邵琴簽訂《協(xié)議書》，衛(wèi)生院同意一次性付給邵琴10萬元補償，分期付清。對于這份協(xié)議書，邵琴雖然簽了字，但她并不滿意?！爱?dāng)時太缺錢了。丈夫看病就花了8萬多，自己被感染隨時都會發(fā)病。“
陳強說，目前，銅山縣因輸血感染艾滋病死亡的人數(shù)已達到10多個，更多的感染者都開始發(fā)病，他們拖著虛弱的身子開始維權(quán)，找醫(yī)院，找法院，找政府。在追責(zé)中，他們遭遇到自身難以抗爭的困難。
銅山縣柳泉鎮(zhèn)的村民畢生（化名）的妻子也是因輸血感染了艾滋病，2006年，他將柳泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院起訴到銅山縣人民法院。
案子審理到一半，法院就通知他不再審理了。對此，一份《銅山法院關(guān)于審理艾滋病案件情況的緊急反映報告》中稱，“根據(jù)上級精神：涉及艾滋病的案件法院不再予以立案，已立案的也不再審理，通過政府專項基金解決”。
2006年7月，在銅山縣衛(wèi)生局、銅山法院、柳泉鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)下，畢生與柳泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂《協(xié)議書》，柳泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院補償7萬元，分期付清。《協(xié)議書》中特別規(guī)定，畢生不得再以任何理由上訪，不得參與其他病員的任何活動，不再起訴該衛(wèi)生院，否則拒付其他應(yīng)付款項。
“艾滋不是外國才有”
“這些患者都是歷史原因造成的。”7月15日，銅山縣衛(wèi)生局局長祖桂蘭說，當(dāng)時衛(wèi)生條件有限，銅山縣里沒有血站。血站設(shè)在徐州市，且資源緊缺，距離銅山縣各鎮(zhèn)的醫(yī)院較遠，遇到危重病人時，調(diào)血困難?！爱?dāng)時，《獻血法》也未頒布，這些都是客觀情況?！?/FONT>
銅山縣信訪局副局長趙永稱，醫(yī)生肯定不會故意害患者的，大都是本著治病救人的原則。只是對血液衛(wèi)生的認識很少。
曾多年擔(dān)任衛(wèi)生院院長的陳洪坦言，當(dāng)年醫(yī)院根本無意識去對血液進行檢測。如果病人出現(xiàn)緊急情況，家屬不愿意輸血或者病人需要血液特別多的情況下，醫(yī)院不得不買血。那時對賣血的人，上級也沒有要求要健康證，“各家醫(yī)院都是驗個血型就可以了。”
陳洪說當(dāng)時醫(yī)生對艾滋的認識也不深刻。他雖然在80年代就聽說了這個病，但直到1998年以后，銅山縣發(fā)現(xiàn)首例艾滋病感染者后，他才開始對艾滋病有了較為理性的認識。
而群眾對血液衛(wèi)生的認識更少。目前這些感染艾滋病的農(nóng)民，在1994年的時候，根本不知道何為艾滋病，第一次聽說“艾滋病”這3個字基本都是在2000年以后。
畢生說，他第一次聽到這3個字是在電視里，但根本不關(guān)心，也不知道這是什么樣的病。邵琴曾認為，艾滋病是遙不可及的，自己被感染后，才知道“艾滋原來不是外國才有的病”。
祖桂蘭說，從1998年以后，銅山縣各醫(yī)院都嚴格遵守《獻血法》的規(guī)定，統(tǒng)一使用徐州市血站的血液，醫(yī)院私自采血情況才被杜絕。
不滿意政府補償金
2007年6月20日，銅山縣開始對這些艾滋患者進行補償?？h政府艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下發(fā)關(guān)于解決“對有證據(jù)證明曾在我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位因輸血和輸用血制品感染艾滋病或發(fā)病者，或感染艾滋病的配偶或子女”的補償標準。
在這份文件中，將因此感染艾滋病的病人及家庭成員全部納入農(nóng)村居民最低生活保障；發(fā)病者和感染者可分別享受每人每月600元和300元的生活補助；給與發(fā)病者一次性5萬—10萬的資金補償；春節(jié)、中秋節(jié)，分別給予發(fā)病者1000元、感染者300元的慰問金。
對于縣里的補償，邵琴等人并不滿意。
陳強算了一筆賬，目前除了妻子的藥費，他們一家每月花費1000元，而妻子的醫(yī)藥費已經(jīng)花了6萬多，過幾年自己再發(fā)病的話，花費則更多。像邵琴丈夫一樣很多發(fā)病的感染者已花去至少六七萬元費用，這筆錢不是貸款就是向親友借的，“就算10萬元的補償還完債就沒了?！鄙矍僬f。
畢生稱，當(dāng)初打官司時，律師計算出來的賠償數(shù)額是108萬，后來官司中止了，考慮到這個數(shù)字難以獲賠，就與病友們商量將數(shù)額降低到30萬。其中包括了誤工費、精神損失費、對老人、孩子贍養(yǎng)撫養(yǎng)等費用。他稱，考慮到了銅山縣“全國經(jīng)濟百強縣”的實際情況，“許多經(jīng)濟不如我們的地方的艾滋病患者獲賠都在10萬以上，我們總應(yīng)該比他們多吧。”
染艾滋爺仨兒全部失業(yè)
2004年，邵琴也被檢測出感染了艾滋病，這幾年里，在身體上、心理上，她一直遭受痛苦的煎熬，并且這份痛苦波及到了她的孩子。
邵琴兒子9歲，名叫張東（化名），原本天真活潑，得知父母感染艾滋后，就不愿上學(xué)，“經(jīng)常走到校門口就轉(zhuǎn)身往家走。”邵琴說。
邵琴后來得知，她的病在村里傳開后，許多家長都不讓孩子和張東玩了，學(xué)校老師也話里話外勸他轉(zhuǎn)學(xué)。邵琴氣憤地找到學(xué)校，老師告訴她其他孩子的家長意見太大，都找到學(xué)校鬧。
無奈下，邵琴把兒子轉(zhuǎn)到距家五六十里路的大廟學(xué)校讀書，“離得遠，人家不知道我們有病。”每天張東獨自坐汽車再倒三輪車上學(xué)，一次，三輪車翻車了，張東摔得全身是傷。事后，邵琴哭著找到板橋村小學(xué)，大喊著“不讓孩子上學(xué)就告你們”。學(xué)校見到兩份證明張東未感染艾滋病的檢測報告后，才勉強留下他讀書。
陳強一家在感染艾滋病前曾很富裕，22歲的大兒子原本給私人老板開車，每月工資1500元；二兒子在一家公司當(dāng)職員，每月收入1300元；陳強自己給人做裝潢，每月都能進1700元左右。
夫妻倆查出感染艾滋病后，爺仨兒全部失業(yè)，“沒人愿意雇我們。”陳強說，消息在村里傳開后，村民紛紛疏遠了他家，兩個兒子的對象也因此都吹了。
怕自己受到歧視，更怕家人遭牽連，許多感染者選擇了沉默和逃避。陳強說，老家的一些病友不敢說出自己的病情，有些人還去城里或是外地打工掙錢，同時還做餐廳服務(wù)員等工作。
“政府應(yīng)該保證我們安定的生活。”邵琴等人說，他們也不想外出打工或上訪，這都是對現(xiàn)狀不滿造成的。
歷史難題誰人解？
“縣里制定的標準在全國都屬于高標準了，衛(wèi)生部也說這很人性化?！便~山縣衛(wèi)生局局長祖桂蘭說，這些錢都是政府財政支出，再多財政也支撐不了?！俺侵醒肽軐Υ顺雠_相關(guān)政策。”
銅山縣信訪局副局長趙永說，這些錢加起來真的不少，足夠解決他們的后顧之憂，“縣里的公務(wù)員每月才1000多塊錢。”
清華大學(xué)艾滋病研究專家景軍教授說，他認為，對于1998年之前這一階段因醫(yī)院緣故而感染艾滋病的，肯定要由政府來埋單，但是并不全由中央政府來負責(zé)，否則就會放過地方上直接對此負責(zé)的人。
對補償不滿意的邵琴等人在7月8日赴京上訪。陳強說，在徐州火車站上車時，有3人被當(dāng)?shù)卣藛T阻攔在車站。
“我們不阻止他們上訪?！便~山縣信訪局副局長趙永說，7月13日，政府人員還陪邵琴等人去衛(wèi)生部信訪部門反映問題，銅山縣的做法還得到衛(wèi)生部的肯定。趙永稱，縣政府人員跟來的原因，除了擔(dān)心他們的身體，更怕他們鬧事，甚至傳染給別人。
來京后的第2天晚上，邵琴和陳強等人在銅山縣政府的陪同下踏上回家的火車，對于30萬的賠償問題，政府人員答應(yīng)在15到20天內(nèi)給予答復(fù)。
“如果他們不滿足要求，我們還會到北京上訪?！鄙矍僬f，對于這樣一個歷史問題最后是否能順利，她心里也沒底。
來源： 新京報
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