全國唯一的艾滋病患兒小學(xué)——山西省臨汾市“紅絲帶小學(xué)”開辦已近兩年，引起各方廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。但是這座艾滋病患兒小學(xué)至今沒有得到有關(guān)部門的承認(rèn)，生存和發(fā)展面臨較大的困難。
“紅絲帶小學(xué)”讓艾滋病患兒遠(yuǎn)離歧視
在山西省臨汾市堯都區(qū)縣底鎮(zhèn)村附近，有一個(gè)叫做“綠色港灣”的地方。這是山西省四家艾滋病治療定點(diǎn)醫(yī)院之一——臨汾市傳染病醫(yī)院設(shè)在郊區(qū)的艾滋病治療病區(qū)。
2006年9月1日，為了解決患者中間學(xué)齡兒童的上學(xué)問題，山西臨汾市傳染病醫(yī)院在“綠色港灣”創(chuàng)辦了“紅絲帶小學(xué)”，為艾滋病患兒提供免費(fèi)的義務(wù)教育。這是我國第一家集中為艾滋病患兒建立的小學(xué)，當(dāng)時(shí)參加開學(xué)典禮的共有8名學(xué)生。
目前，這所小學(xué)有9歲到13歲的學(xué)生13名，其中7人來自單親家庭，6人是父母雙亡的孤兒。這些孩子都是由母嬰傳播的渠道染上艾滋病的，并且全部進(jìn)入了發(fā)病期。他們中間的多數(shù)人在自己的家鄉(xiāng)和學(xué)校受到嚴(yán)重的歧視，不僅治療得不到保證，連學(xué)也上不成，幾乎成了社會的“棄兒”。
面對這些不幸的孩子，臨汾市傳染病醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)和“綠色港灣”的醫(yī)生們一邊精心治療，一邊讓他們免費(fèi)接受義務(wù)教育。“紅絲帶小學(xué)”使用國家規(guī)定的統(tǒng)一教材，分別教授一年級到四年級的課程。學(xué)校現(xiàn)設(shè)有小課桌15張，配備有代課老師和負(fù)責(zé)艾滋病患兒生活起居的生活老師。
這些孩子的所需費(fèi)用幾乎全部來自社會愛心人士的捐助，他們得到了社會各界的關(guān)愛。例如，由于生長在內(nèi)地，幾乎所有的孩子都沒有見過大海。今年1月份，在山西和海南兩地愛心人士的幫助下，山西省臨汾市傳染病醫(yī)院負(fù)責(zé)人和海南省旅游局取得聯(lián)系，讓12名學(xué)生圓了看海夢。
身份不明給學(xué)校發(fā)展蒙上一層陰影
但是，“紅絲帶小學(xué)”創(chuàng)辦以來，一直未能解決自己的“名分”和“戶口”問題。他們也找過市、區(qū)的教育管理部門，得到的答復(fù)是：從來沒有遇到過這類問題，不知道該如何處理。
由于得不到政府職能部門的承認(rèn)，“紅絲帶小學(xué)”目前仍是一所不合法的學(xué)校，是一個(gè)“黑戶”。
因?yàn)椴皇枪k學(xué)校，他們沒有正式教師的編制，目前只能從鄰村聘請一名臨時(shí)代課教師負(fù)責(zé)學(xué)生的語文、數(shù)學(xué)、畫畫、體育等各科教學(xué)工作。隨著孩子們年齡的增長，一個(gè)人承擔(dān)多科的教學(xué)任務(wù)已經(jīng)力不從心。
因?yàn)椴皇枪k學(xué)校，他們沒有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。如果社會捐助情況發(fā)生變化，就只有靠醫(yī)院的營業(yè)收入來補(bǔ)貼。對于公立醫(yī)院來說，必然會把這一部分支出轉(zhuǎn)嫁到其他患者身上，這也是不合理的。
傳染病醫(yī)院負(fù)責(zé)人說，他們創(chuàng)辦這所小學(xué)的時(shí)候，只是基于人道主義關(guān)懷，沒有太多地考慮經(jīng)濟(jì)方面的因素，但是現(xiàn)在的確遇到了怎樣把這件好事辦好并且堅(jiān)持下去的問題，而這個(gè)問題單靠他們自己是不好解決的。
國家應(yīng)承擔(dān)艾滋病患兒的義務(wù)教育
筆者認(rèn)為，艾滋病患兒是一個(gè)非常特殊的弱勢群體，艾滋病患兒(特別是孤兒)的義務(wù)教育應(yīng)該由國家無條件地全部承擔(dān)。
臨汾市傳染病醫(yī)院主動對社會負(fù)責(zé)、為政府分憂，辦起了全國第一所艾滋病患兒學(xué)校，應(yīng)該得到國家的承認(rèn)和鼓勵。政府有關(guān)職能部門應(yīng)該突破常規(guī)，特事特辦，不能因其規(guī)模過小、條件較差而不予承認(rèn)，也不應(yīng)將它作為一般的企事業(yè)單位辦學(xué)甚至民辦學(xué)校來對待。
鑒于“紅絲帶小學(xué)”的學(xué)生是來自山西全省(目前已有9個(gè)市)的艾滋病患兒，承擔(dān)的是山西全省乃至省外同類學(xué)齡兒童的教學(xué)任務(wù)，因此這所小學(xué)應(yīng)該成為山西省教育廳直屬的公辦學(xué)校。筆者了解到，山西師范大學(xué)就在臨汾市，師范大學(xué)及其附中、附小的經(jīng)費(fèi)全部由山西省財(cái)政直接撥付，這說明山西省財(cái)政直接惠及地方學(xué)校是有現(xiàn)例可循的。
另外，民政廳既然可以辦孤兒院，也可以考慮在臨汾辦一所省直的孤兒學(xué)校，專門接收艾滋病患者中的學(xué)齡兒童。
總之，各級政府部門應(yīng)該熱情支持，齊心協(xié)力把“紅絲帶小學(xué)”繼續(xù)辦下去，千萬不要讓它自生自滅，以致耽誤孩子們的美好明天。
來源：人民政協(xié)新聞網(wǎng)
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