2009-07-27 來源江蘇法制報(bào) 李家松
近年來，有關(guān)艾滋病人犯罪的案件不時(shí)見諸報(bào)端。筆者認(rèn)為，必須建立對患艾滋病犯罪人員從羈押、審判、改造及對其進(jìn)行治療等一系列的體制、機(jī)制。
加緊專項(xiàng)立法工作，是控制艾滋病人犯罪的當(dāng)務(wù)之急。艾滋病人日趨增多，在給公共安全帶來日益嚴(yán)重隱患的同時(shí)，也對我國現(xiàn)行的法律制度提出了挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國的艾滋病感染者中，大約７０％是與違法犯罪活動相關(guān)聯(lián)的，如吸毒販毒、賣淫嫖娼等。這一特點(diǎn)為我國控制艾滋病毒傳播和防范艾滋病人犯罪提供了不可多得的機(jī)會，現(xiàn)階段以立法的形式，對這一群體進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂疲苋菀桩a(chǎn)生立竿見影的效果。筆者建議，對《監(jiān)獄法》和相關(guān)法律應(yīng)作修改和完善。如監(jiān)獄法應(yīng)基于傳染性疾病本身的特點(diǎn)，對之作出特別規(guī)定，如醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的保障、人員設(shè)備的配置、勞動改造方式及保外就醫(yī)的條件等等，解決監(jiān)管活動中的實(shí)際困難。
對艾滋病人的違法犯罪行為必須進(jìn)行有效的打擊和制止。“法律面前人人平等”，艾滋病人雖然情況特殊，但不應(yīng)擁有“法外特權(quán)，對其犯罪的懲處也應(yīng)當(dāng)遵從這一原則。如果這些特殊人群危害社會的行為得不到應(yīng)有的懲處，從某種意義上講是縱容其犯罪。艾滋病不可以是他們逃避打擊的“護(hù)身符”，對這類違法犯罪者，要進(jìn)行有效的清理打擊行動。及時(shí)將患艾滋病的犯罪嫌疑人關(guān)押，擺脫“抓了放、放了又抓”的怪圈，這樣不僅能維護(hù)法律的威嚴(yán)，同時(shí)也消除了犯罪隱患，有利于維護(hù)良好的社會秩序。
國家應(yīng)對艾滋病患者犯罪應(yīng)建立專門場所，統(tǒng)一管理。對待艾滋病犯罪，國家應(yīng)該有所作為，任何困難都不應(yīng)該成為無可奈何的借口。國家要拿出資金，落實(shí)相應(yīng)的專用經(jīng)費(fèi)，修建具有一定規(guī)模的場所，考慮到目前的實(shí)際狀況，可以在市一級的看守所設(shè)立專門的監(jiān)區(qū)，用于關(guān)押尚未被法院審判的艾滋病犯罪嫌疑人，一個省在一個監(jiān)獄設(shè)立專門的監(jiān)區(qū)或者設(shè)立專門的艾病患者罪犯監(jiān)獄，對這一群體實(shí)行集中收容、集中監(jiān)管，并組成一支專門隊(duì)伍，統(tǒng)一審判，統(tǒng)一監(jiān)督勞改和統(tǒng)一治療。這對艾滋病犯罪人員來說，既是一種人文的關(guān)懷，又對其犯罪形成強(qiáng)大的威懾。
（作者單位：常州市鐘樓區(qū)檢察院）
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