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北京出臺京18條鼓勵社會辦醫

2012年8月31日    來源：中國新聞網　

　　中新網北京8月30日電  (尹力 陳思穎)北京市首次針對社會資本辦醫的鼓勵政策于30日正式發布。由于共有18條措施，這一新政被業界概稱為“京18條”。“京18條”顯示，今后北京將允許社會資本在京舉辦各級各類醫療機構，新建醫院將優先安排社會辦醫，對政府辦醫與社會辦醫的政策將“一碗水端平”。 

　　北京市今日召開工作會議正式發布《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構若干政策》。18條政策措施中明確提出允許社會資本在京舉辦各級各類醫療機構，需要新建醫療機構時將優先安排社會資本進入；支持具有辦醫經驗、社會信譽好的社會資本通過多種形式，參與北京市公立醫院改制重組；鼓勵社會資本舉辦非營利性醫療機構，以及康復、護理、中醫、中西醫結合和民族醫醫院、擁有高新技術和專科優勢的醫療機構。

　　同時，“京18條”在市場準入、醫保、稅收、價格、土地、投資、人才、學術建設、政府采購等政策方面均做出了具體規定，使得社會辦醫療機構與政府辦醫療機構同等待遇。社會辦醫療機構用水、用電、用氣、用熱將與政府辦醫療機構相統一，實行同價。

　　“京18條”還明確規定了社會辦醫的審批時限，要求政府有關部門強化服務意識，及時公開有關信息，保障社會辦醫療機構知情權和公共資源共享等方面的合法權益；同時，在解決社會辦醫良莠不齊問題、加強執業監管、加大違法行為處罰力度、發揮行業自律和第三方調解機制作用等方面，也做出了具體規定。

　　北京市委副書記、代市長王安順在會上指出，與其他省市相比，北京市醫療需求層次更加復雜，每年有幾千萬中國各地患者到北京就醫，患者數量大。當前，首都不斷增長的多元化醫療服務需求與供給之間的矛盾比較突出。社會辦醫能夠擴大醫療服務供給，緩解醫療服務供需矛盾；激發醫療服務市場的競爭活力，提升醫療服務；利于拓寬民間資本投資渠道，優化投資結構。

　　數據顯示，截至2011年底，北京市社會辦醫療機構達3175家，其中社會辦醫院293家。社會辦醫療機構占北京全市醫療機構總量的比重達到33.3%，其中社會辦醫院占全市醫院總數的比重達到51.5%。社會辦醫療機構從業衛生人員有4萬人，占全市衛生人員總數的17%。

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