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10月26日，記者從北京市衛計委獲悉，到2020年，北京戶籍居民平均期望壽命將超過82.4歲。

北京市衛計委公布《“十三五”時期衛生計生事業發展規劃》，提出“十三五”時期北京將展開的衛生計生領域重點工作。其中提出，到2020年，北京城市核心區實現疏解三級醫療機構床位2000張以上。

中心城區醫院將“外遷”

據了解，北京市衛生資源空間布局存在不合理的問題。根據北京市衛計委提供的數據，截至2015年底，城市核心區、拓展區分別占北京常住人口的10.1%、49%，但全市90家三級醫院（不含駐京部隊醫院和武警醫院）分布在核心區的占25.8%，城市拓展區占44.9%，兩個區域占全市三級醫院資源的70.7%。空間分布不合理，不利于實現衛生服務的公平性和可及性，加劇了中心城區人口密集、交通擁堵、環境壓力大等社會問題。

根據《規劃》，“十三五”時期，將通過整體遷建、建設分院等方式引導中心城區醫療衛生機構向郊區、新城和醫療資源匱乏的大型居住區轉移，并壓縮原址醫療規模。具體而言，將建成天壇醫院、朝陽醫院、同仁醫院等新院區，推進友誼醫院、市中醫醫院、市口腔醫院等新院區建設，啟動北京兒童醫院、北京婦產醫院、北京市疾控中心、北京衛生職業學院等新址勘選工作。

與此同時，北京將嚴格控制公立大醫院擴張規模，市級以上公立醫院單體最大床位規模不超過1500張，合理控制部分公立專科醫院的床位規模，且區辦公立綜合醫院最大床位規模不超過900張。同時，將引導社會辦醫療機構向醫療資源薄弱地區發展，推進公共衛生機構優化布局。

護理手術床位等將提價

《規劃》提到將改革公立醫院運行機制。全面推進醫藥分開、價格調整、財政補償、醫保支付方式相互銜接綜合配套的改革。按照屬地原則全面推開公立醫院醫藥分開。進一步理順醫療服務比價關系，適當調高護理、手術、床位、診療和中醫服務等項目價格，平穩降低藥品、高值醫用耗材、大型醫用設備檢查、治療等項費用在患者醫療費用支出所占的比例。

■ 看點

【壽命】

2020年居民期望壽命超82.4歲

2010年，北京戶籍居民平均期望壽命為80.81歲，到去年，這個數字增加到81.95歲。而根據《規劃》，到2020年，北京戶籍居民平均期望壽命將超過82.4歲。

市衛計委主任方來英介紹，隨著疾病譜變化和疾病傳播途徑發生改變，慢性非傳染性疾病成為主要疾病負擔。為提高北京居民健康水平，市衛計委將強化北京疾病預防控制體系建設。在慢性病綜合防治方面，重點加強對肥胖和青少年近視的防控干預，并完善以社區為基礎的慢性病防控網絡，加強對慢性病發病趨勢及重點人群的信息管理、早期干預和監測評價，將惡性腫瘤、心臟病、腦血管、糖尿病四類慢性病過早死亡率控制在30%左右，使社區高血壓和糖尿病患者規范化診療服務率達80%。

【婦幼】

兒童醫院和婦產醫院將勘選新址

據了解，北京戶籍嬰兒死亡率由2010年的3.29‰逐年下降至2015年的2.42‰，戶籍5歲以下兒童死亡率由2010年的4.16‰下降至2015年的3.02‰，2015年戶籍孕產婦死亡率控制在8.69/10萬。

“十三五”期間，市衛計委將加強婦幼健康服務體系建設，新增建設兒童醫院、婦產醫院院區，加強基層衛生服務機構婦女、兒童保健規范化門診建設，提供標準化婦幼保健服務，使孕產婦系統服務率達97%以上、兒童保健系統服務率達95%以上。

同時，將加強新生兒疾病篩查、監測、防治網絡建設，擴大新生兒疾病篩查病種，預防和減少出生缺陷發生，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達98%以上；新生兒聽力篩查率達95%。并推廣兒童疾病綜合服務等適宜技術，健全兒童聽力、視力、肢體、智力和孤獨癥篩查、診斷、康復及隨報網絡，使1-6歲兒童聽力篩查率達90%。

【掛號】

二級以上醫院全部開展預約掛號

今年，北京22家市屬大醫院率先開展了非急診全面預約掛號工作，除電話、網絡、現場自助機等方式外，增加微信、APP等移動方式預約掛號服務，并通過社區轉診預約、院內診間轉診預約和復診預約等多種方式推動患者有序就醫。

根據《規劃》，“十三五”期間，預約掛號醫院范圍將進一步擴大，到2020年，北京二級以上醫療機構全部開展預約掛號工作。

【分級診療】

2020年醫聯體不少于50個

截至今年6月底，北京16個區共建成醫聯體48個，每個區目前至少有一個醫聯體。其中，核心醫院46家，包括部屬醫院8家、市屬醫院7家、部隊醫院2家、企業及廠礦辦3家、區域醫療中心17家，以及其他區三級醫院9家，成員單位552家。

《規劃》提出，到2020年，北京將成立不少于50個醫聯體，實現轄區居民醫聯體服務全覆蓋。醫聯體內三級大醫院預留30%號源用于社區預約轉診。對預約上轉的非急診患者，在24小時內安排就診，特殊情況不超過48小時。醫聯體內向基層醫療機構、慢病醫療機構轉診人數年增長率在10%以上。實現醫聯體內醫院及社區衛生服務中心影像及檢驗結果互認。醫聯體核心醫院全部開展遠程醫療服務。社區高血壓、糖尿病、冠心病、腦血管病等慢病常用藥品種與核心醫院對接。

此外，北京市衛計委還將整合遠程醫療服務資源，建立全市分級診療平臺和會診中心，支撐遠程診療、雙向轉診。2020年，醫聯體核心醫院全部開展遠程醫療服務。

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