針對(duì)“我國社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率全球第一”的說法，人民日?qǐng)?bào)記者日前向人社部進(jìn)行了求證，結(jié)論是大體處于國際上中等偏上水平。這其中，主要受社保制度模式、轉(zhuǎn)軌成本和人口結(jié)構(gòu)等因素影響，需要理性看待。同時(shí)，人社部回應(yīng)稱，我國社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率將適時(shí)適當(dāng)下調(diào)。
無論任何社會(huì)，醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育這些社會(huì)保障內(nèi)容，都是最后的防線、最后的穩(wěn)定器。在這一“公平至上”的領(lǐng)域，不同于市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)過程，不僅要運(yùn)用“賺得多、獲益多”的無形之手，還應(yīng)充分調(diào)動(dòng)“有形之手”的力量。包括社會(huì)保障在內(nèi)的二次分配，怎么樣更多體現(xiàn)共同富裕的性質(zhì)，始終離不開制度的完善、調(diào)控的給力。
即便在當(dāng)前的繳費(fèi)格局中，也存在更多優(yōu)化的余地。譬如，社保支出占財(cái)政的比重遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，而且補(bǔ)貼的擴(kuò)張空間也不小。還有一直努力的全國統(tǒng)籌、擴(kuò)大覆蓋面，一旦成行也有利于降低實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。另外，在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中，如何平衡各類企業(yè)之間的差別，尤其是適當(dāng)減少小微企業(yè)的壓力，政府政策可以增加一定的靈活性。
此外，二次分配的調(diào)節(jié)，還體現(xiàn)在不同群體的關(guān)系上。高收入者、低收入者的繳費(fèi)基數(shù)，現(xiàn)在均參考社會(huì)平均工資，在到達(dá)退休年齡后，面對(duì)的養(yǎng)老待遇的差距將會(huì)有效縮小。但是，“老人”“新人”與“中人”的關(guān)系，就復(fù)雜得多，而之前未繳納保險(xiǎn)費(fèi)用的公務(wù)員、事業(yè)單位人員，并軌之后的“窟窿”誰來補(bǔ)上，同樣關(guān)乎公平正義的實(shí)現(xiàn)，考驗(yàn)著執(zhí)政能力的巧拙。
更深層次上，社保費(fèi)率、繳納負(fù)擔(dān)的高下，又不僅是勞動(dòng)者之間的你高我低，還涉及到勞資對(duì)立的議題。如論者言，社保繳費(fèi)是一部分工資的延期使用，屬于勞動(dòng)報(bào)酬的范圍，是企業(yè)正常的成本。職工、企業(yè)共同承擔(dān)的繳費(fèi)，之所以占據(jù)職工工資較高的比重，說到底還是工資基數(shù)太低。職工拿走的過少、企業(yè)拿走的過多，才是人們“社保焦慮”的根源。
在商言商，不能單純指望企業(yè)家們的善舉，關(guān)鍵在于更好地發(fā)揮政府作用，更多地體現(xiàn)制度的優(yōu)越性。一方面，要通過混合所有制改革，向民營、外資企業(yè)輸出更多公有制性質(zhì)，降低剝削率，提高工資水平。這是社保費(fèi)率下降后，仍能保證預(yù)期福利不下降的治本之策。另一方面，就是要依法依規(guī)征繳，該繳的稅收、該繳的保險(xiǎn)，企業(yè)一分都不能耽擱。至于拖欠農(nóng)民工工資、私自模糊最低工資標(biāo)準(zhǔn)，更要嚴(yán)肅執(zhí)法、決不姑息。只有這樣，才能讓社會(huì)保險(xiǎn)的血汗錢取之于民、用之于民，讓老百姓共享改革發(fā)展的寶貴成果。
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