《服務(wù)指南》首次對(duì)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)規(guī)模計(jì)算方式、經(jīng)費(fèi)預(yù)算構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)撥付方式、項(xiàng)目人員構(gòu)成作了規(guī)定。要求經(jīng)費(fèi)的分配上,人員薪酬和福利費(fèi)占60%。
同時(shí),對(duì)社會(huì)工作服務(wù)方法的時(shí)數(shù)、項(xiàng)目總工作量、項(xiàng)目社會(huì)工作者工作量的計(jì)算方式作出規(guī)定。按照標(biāo)準(zhǔn),每位社工的年均工作量約1960小時(shí)。并明確項(xiàng)目專業(yè)人員有社會(huì)工作者和督導(dǎo)員兩種,其中社會(huì)工作者應(yīng)占80%以上,持證社會(huì)工作者不少于50%,持有中級(jí)社會(huì)工作師及以上水平證書人員不少于20%。
廈門市民政局社工處介紹,《服務(wù)指南》參照了市人力資源和社會(huì)保障局公布的2013年廈門市城鎮(zhèn)非私營(yíng)企業(yè)單位職工月平均工資(4655元)確定社會(huì)工作者薪酬指導(dǎo)價(jià),并按照社會(huì)工作者級(jí)別進(jìn)行上下浮動(dòng),未持證的大專學(xué)歷以上人員平均薪酬4000元,助理級(jí)社工平均薪酬4500~5000元,中級(jí)社工5500~6500元,高級(jí)社工另行規(guī)定,不同級(jí)別社工的平均薪酬為5250元。不過(guò),這一薪酬指導(dǎo)價(jià)作為定價(jià)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),僅適用于公益性社會(huì)組織的社會(huì)工作者,對(duì)于政府機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)的專業(yè)社會(huì)工作者則不適用。薪酬標(biāo)準(zhǔn)并非強(qiáng)制性規(guī)定,只作為各公益性社會(huì)組織參照標(biāo)準(zhǔn),具體的社工薪酬還需各個(gè)社會(huì)組織結(jié)合自身實(shí)際而定。
目前,廈門各級(jí)政府共向29個(gè)社工組織購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù),涉及項(xiàng)目80多個(gè),主要為空巢和失獨(dú)老人、單親家庭、寄養(yǎng)孤兒、流浪未成年人、離異家庭子女等特殊群體提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。