2016年12月19日自然之友向云南省怒江傈僳族自治州中級人民法院遞交立案材料，12月26日收到法院通知，自然之友訴云南金鼎鋅業(yè)有限公司（以下簡稱“金鼎鋅業(yè)”）環(huán)境污染責(zé)任糾紛一案，經(jīng)審查后予以立案。該案系云南省怒江傈僳族自治州第一起環(huán)境公益訴訟案件。
金鼎鋅業(yè)冶煉廠的大煙囪在夜里不定時排放煙氣，在工廠兩側(cè)的村民只能期盼風(fēng)把煙塵吹往另一邊。
被告金鼎鋅業(yè)位于云南省怒江傈僳族自治州蘭坪白族普米族自治縣金頂鎮(zhèn)，其為亞洲最大且排名世界前列的鉛鋅礦。集采礦、選礦、冶煉、制酸為一體。在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中，被告將其產(chǎn)生的含鉛、鎘、鋅等重金屬的煙塵、粉塵、廢氣、廢水、廢渣，通過大氣、礦洞涌水、地表徑流等多種途徑大量外排周邊環(huán)境，其重金屬成分持久蓄積于土壤、水域、農(nóng)產(chǎn)品和人體之中，造成了觸目驚心的環(huán)境污染。
經(jīng)過一天的開采，被炸平的礦山上只留下許多條運輸?shù)V石的路線，好像山脊間的巨型傷疤。
哨上尾礦庫,隨著尾礦的增多，山谷中的植被將被逐漸淹沒。
哨上尾礦庫是選礦廠排放尾礦廢水的地方，位于幾座山中的谷地，一側(cè)由土石壩堵住，形成一個大型的尾礦池。數(shù)十根管子源源不斷地向尾礦池排放黑色的泥漿，晾曬、凝固成灰色的泥沼，含高濃度的有毒物質(zhì)。
針對被告金鼎鋅業(yè)長期、持續(xù)向自然環(huán)境超標(biāo)排放重金屬以及大氣污染物（包括鎘、鉛、砷、鋅、硫酸霧、二氧化硫、氮氧化物以及煙塵）的行為，自然之友共向法院提起六項訴訟請求：
一、請求法院判令被告金鼎鋅業(yè)先行支付環(huán)境損害鑒定評估費用200萬元用于開展本案的環(huán)境損害鑒定評估工作；
二、判令被告按照環(huán)境損害鑒定評估確定的恢復(fù)方案和期限恢復(fù)環(huán)境原狀；若被告拒絕或未按照恢復(fù)方案和期限進行恢復(fù)，則由被告承擔(dān)恢復(fù)費用。恢復(fù)費用付至環(huán)保公益基金賬戶，在原告和法院的共同監(jiān)管下用于恢復(fù)被告所損害的生態(tài)環(huán)境；
三、判令被告支付沘江生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能的損失；
四、判令被告支付自2012年9月起至被告消除所有不遵守環(huán)境保護法律法規(guī)行為對大氣環(huán)境造成危險并穩(wěn)定達標(biāo)排放之期間向大氣排放的污染物所產(chǎn)生的大氣環(huán)境治理費用；
五、判令被告停止3000t/d硫化礦選礦工程項目、二冶煉廠100kt/a電鋅浸出渣鋅回收項目的生產(chǎn)活動；
六、判令被告承擔(dān)原告為訴訟支出的調(diào)查取證費、差旅費、專家費、律師費、案件受理費等。
與農(nóng)田毗鄰的礦廠。冶煉廠的衛(wèi)生防護距離一般應(yīng)為至少600米，但西南方向的麥桿甸村距離鉛鋅冶煉廠卻不到100米。冶煉廠東北方向的香柏村約500米，土壤以及家居灰塵的重金屬仍超標(biāo)嚴(yán)重。
本案創(chuàng)新：
鑒于該案案情復(fù)雜，污染范圍和污染程度在短期內(nèi)難以全部查清，且開展環(huán)境損害鑒定評估費用高昂，自然之友無力墊付承擔(dān)，為了環(huán)境損害鑒定評估工作的順利開展，避免因恢復(fù)方案無法確定而造成案件久拖不決的情況發(fā)生。自然之友請求法院按照《民訴法》第153條的規(guī)定，在查明被告污染行為所致環(huán)境損害基本事實的前提下，就訴訟請求第一項依法作出先行判決，判令被告先行承擔(dān)環(huán)境損害鑒定評估費用，以便推進本案訴訟進程。
鏈接：http://www.greenpeace.org.cn/lood-lead-village-in-yunan/
2015年4月，環(huán)保組織綠色和平來到蘭坪金頂鎮(zhèn)，采集多個耕地土壤、河水樣本及家居灰塵樣本，送往獲得資質(zhì)認(rèn)證的第三方獨立實驗室進行檢測。檢測結(jié)果顯示：被告二冶煉廠區(qū)南北五公里范圍土地上，普遍存在嚴(yán)重的鎘和鉛污染。
全部土壤樣本的鎘金屬含量，都超出國家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB 15618-1995) III類土壤指標(biāo)。超標(biāo)最高的樣本中，鎘含量142mg/kg，是國家III類土壤標(biāo)準(zhǔn)的142倍，鉛含量4240 mg/kg，是III類土壤標(biāo)準(zhǔn)的8倍。超出III類土壤標(biāo)準(zhǔn)意味著：土壤質(zhì)量已不能保障植物正常生長，不適宜作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。在二冶煉廠廠區(qū)沘江上游的樣本中，多項重金屬含量都符合標(biāo)準(zhǔn)；而廠區(qū)下游的水樣樣本，檢出了高濃度的的鎘、鉛、砷、鋅，均超出國家地表水標(biāo)準(zhǔn) (GB3838-2002) 的V類水指標(biāo)，其中鉛濃度是V類水標(biāo)準(zhǔn)的15.7倍，鎘是V類水標(biāo)準(zhǔn)的3.6倍。
自然之友長期關(guān)注并介入中國的土壤污染治理議題，并持續(xù)通過法律手段嘗試推動改變。
2011年10月9日，自然之友、重慶市綠色志愿者聯(lián)合會和曲靖市環(huán)保局曾針對云南曲靖重金屬土壤污染事件提起了環(huán)境公益訴訟，本案仍在審理中。
2016年，我們針對常州“毒地”事件提起兩起土壤污染公益訴訟，第一個訴訟是請求法院判令造成土壤和地下水污染的三個化工企業(yè)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任，該案已于本月21日開庭；第二個訴訟針對修復(fù)過程中產(chǎn)生的二次污染提起，請求法院判令修復(fù)公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，本案于12月9日立案。
?京公網(wǎng)安備110102000421號
