——做好第二次全國殘疾人抽樣調查各項工作
從4月1日起,將有數萬名調查員、專業醫生和陪調人員,深入全國各地的近6000個調查小區,開始第二次全國殘疾人抽樣調查。這是繼1987年之后,我國開展的第二次全國殘疾人抽樣調查,這次調查是我國國情調查的重要組成部分,是黨和政府關心殘疾人、加快殘疾人事業發展的又一重大舉措。
殘疾人是最需要關心、扶持、幫助的特殊困難群體。黨中央、國務院歷來重視殘疾人事業的發展。長期以來,國家在殘疾人康復、教育、就業、扶貧、文化體育、權益保障、社會環境等方面采取了一系列政策措施,使殘疾人的狀況得到了很大改善。但是,我們也要看到,我國有數千萬殘疾人,數以億計殘疾人家屬。目前我國殘疾人事業的發展水平與經濟社會協調發展的要求相比,與廣大殘疾人的需求相比,還有很大差距。進一步做好殘疾人工作,逐步縮小差距,使殘疾人更多地享受到改革開放和經濟社會發展的成果,是堅持以人為本的必然要求,是構建社會主義和諧社會的應有之義,也是社會文明進步的重要標志。
殘疾人工作涉及面廣,需要做的事情很多,而開展殘疾人抽樣調查是一項必不可少的基礎性工作,對進一步促進殘疾人事業發展有重要意義。調查獲得的數據和資料,將為國家制定經濟社會發展規劃和相關政策提供可靠的依據。殘疾人抽樣調查是一項綜合性的社會工程,需要進行大量的社會宣傳,動員很多部門和人員廣泛參與,這也有利于全社會進一步了解殘疾人情況和殘疾人事業,激發全社會關心、幫助殘疾人的熱情和愛心。要把抽樣調查的過程變成宣傳和推動殘疾人事業發展的過程,進一步弘揚人道主義和扶殘助殘社會風尚的過程,成為關愛殘疾人、為殘疾人辦實事和構建社會主義和諧社會的具體行動。
殘疾人抽樣調查是集人口學、統計學、醫學、康復醫學等各科為一體的系統工程,與其他社會調查相比,專業性、技術性強,涉及面廣,工作難度大。這就要充分認識這次抽樣調查的艱巨性和復雜性,認真做好各項工作。要明確目標任務,全面摸清殘疾人的最新情況,不僅認真統計殘疾人的數量,還要了解他們參與社會生活的能力及其基本需求,掌握致殘原因和康復服務等情況。要有序推進調查,做好現場登記和復查工作,在2007年底完成數據處理和分析研究。要確保數據質量,從源頭上做到數據不重不漏、準確無誤。要堅持依法調查,如實填報調查項目。同時,切實保護被調查人的合法權益,對其登記的內容嚴格保密。
第二次全國殘疾人抽樣調查任務繁重,責任重大。各地區和各有關部門,特別是統計、民政、衛生、殘聯等部門和單位,都應當按照各自的職責,以高度的政治責任感,扎扎實實做好這次調查的各項工作。參與調查的工作人員要飽含人道情懷,堅持求實精神,圓滿完成調查任務,同時向他們獻上真摯的關愛。
《人民日報》 (2006年03月31日 第十版)