《銀發中國-中國養老政策的人口和經濟分析》報告摘要
一個年輕的國家即將步入老年。三十五年前,中國兒童人口與老年人的比例是6:1,而往后的三十五年,這個比例將顛倒過來,老年人口將是兒童人口的兩倍。中國的人口結構正在以驚人的速度轉型。到二十一世紀三十年代,中國將成為比美國更年老的國家。
今天的中國正忙于處理一個年輕國家面對的一系列問題:為迅速壯大的就業年齡的勞動力大軍尋找就業機會,建設現代化的基礎設施,以及提高生產力和生活水平。但是,人口的老齡化問題將很快成為中國領導人面臨的前所未有的新挑戰:
正在縮水的青壯年群體:中國青壯年人口數量將在2015年達到頂峰,隨后逐漸下降。到二十一世紀中葉,中國總計將失去18%-35%的青壯年勞動力。經濟的增長將更多依賴于勞動力的素質而非數量。
迅速膨脹的老齡群體:到2040年,中國老齡人口總數將達到4億人,超過法國、德國、意大利、日本和英國目前人口的總和。中國要在為老年人提供良好的保障的同時,又不至于讓年輕人承受過重的負擔。但是,老齡人口的激增將大大影響這種理想狀態的實現。
亟待完善的老年人保障網絡:即使在城市里,中國有近一半的勞動力人口享受不到公共養老體系的保障。總體而言,3/4的中國職工沒有任何退休保障。大多數人仍然依靠他們的子女來贍養晚年。但是,隨著中國現代化的演進-家庭規模逐漸縮小,這種非官方的養老網絡所承受的壓力也越來越大。
《銀發中國》由總部位于華盛頓的戰略與國際研究中心同保德信金融集團聯合發布。這份最新出爐的報告聚焦中國人口老齡化問題,介紹了中國人口結構的變遷,分析了這種變遷造成的經濟和社會的影響。報告還對中國目前的養老體系進行了深入的探討,并闡述了老齡化問題如何影響到中國在全球經濟中的地位。
報告建議中國建立起統一的老年人貧困保障平臺,并配合以基金累積制養老金系統。基金累積制養老金擁有許多優勢。它可以幫助正在走向老齡化的中國維持充足的存款率和良好的投資與生活水準的不斷提升。它能讓勞動者分享經濟改革成功的果實,并且拓寬和拓深中國的資本市場,加速中國融入全球經濟的進程。正如報告所說,“基金積累制養老金是中國發展與老齡化挑戰正面遭遇的交匯點。”
這其中的厲害關系決無夸大之嫌。報告指出,中國是否能夠實現經濟繁榮和穩定發展的長期目標,在很大程度上將取決于國家是否能夠成功應對人口老齡化的問題。
來源:新浪財經