百里賣秸稈映射農(nóng)村養(yǎng)老窘境
2013年06月18日 來(lái)源：長(zhǎng)沙晚報(bào)
100公斤麥秸稈裝車、上面覆蓋著塑料膜，年近七旬的老人弓身穿行街頭，拉著它們顯得頗為吃力！近日，在鄭州市嵩山南路，一位等活的民工目睹此景心頭泛酸——老人的境況，極像父親當(dāng)年辛苦操持家庭。他趕緊掏出50塊錢買下麥秸稈，讓老人回家。（6月17日《大河報(bào)》）
這確實(shí)是令人心酸的一幕。“賣秸稈老人”張學(xué)武，68歲只剩3顆牙齒，無(wú)兒無(wú)女可以依傍，為了獲得50元防病的錢，拉100公斤麥秸稈步行百里——如果不是貧困所逼，誰(shuí)會(huì)在烈日之下只帶一袋素面餅長(zhǎng)途跋涉？農(nóng)民工郭鐵山看在眼里，辛酸于心，動(dòng)了惻隱之心。但是他所掏出的55元錢，只能解張學(xué)武一時(shí)之困，“窮幫窮”的溫情，掩蓋不了社會(huì)保障的制度性缺失，說(shuō)明我們的社會(huì)保障仍有進(jìn)一步完善的空間。
由此，筆者想到媒體曾經(jīng)報(bào)道過(guò)的老人付達(dá)信，也是無(wú)兒無(wú)女生活無(wú)以為繼，故意搶劫入獄養(yǎng)老，幾年之后出獄，因輿論關(guān)注才被送進(jìn)養(yǎng)老院；陜西正陽(yáng)40多名老人騙取護(hù)照出國(guó)乞討，以賺取養(yǎng)老之資……這些新聞，看起來(lái)都是極端個(gè)例，但是其背后卻是農(nóng)村地區(qū)并非個(gè)例的老無(wú)所依的現(xiàn)狀。全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室副主任吳玉韶說(shuō)，現(xiàn)在大部分農(nóng)民沒(méi)有養(yǎng)老金，有也是很低的一個(gè)水平，大部分還是用在生活上。在社會(huì)養(yǎng)老保障（退休金、養(yǎng)老金）覆蓋率方面，城鎮(zhèn)為84.7%，遠(yuǎn)高于農(nóng)村的34.6%，農(nóng)村老年人平均月養(yǎng)老金為74元，僅為城市老年人平均月退休金（1527元）的近5%。
據(jù)說(shuō)，針對(duì)“賣秸稈老人”的貧困狀況，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工作人員表示，將聯(lián)系民政部門酌情給予照顧。但是，更多的“賣秸稈老人”的生活扶助，則需要制度兜底。一方面是我國(guó)老年立法不夠完善，除了一部老年人權(quán)益保障法外，對(duì)老年人的生活保障、醫(yī)療保障、社會(huì)福利等諸多方面都還缺乏配套的法律規(guī)定；另一方面農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面還不夠大，農(nóng)村應(yīng)保未保和供養(yǎng)水平低的問(wèn)題依然存在。 我們已然迎來(lái)了老年社會(huì)，但是配套養(yǎng)老制度卻顯得滯后，這需要政策發(fā)力，為所有老年人“老有所養(yǎng)”提供保障。
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