“體檢造假”考問醫療誠信
2013年07月11日 來源:半月談
近年來,由于醫療市場化的利益驅使,一些民營醫院在體檢中存在諸多管理漏洞,有的竟公然上演交錢就合格的假體檢戲法。
醫院串通用工方,體檢數據公然造假
一起普通的詐騙案竟引出荒唐的串通醫院假體檢案,廣西南寧市興寧區公安局一位警官對半月談記者講述了辦案經過。他說,今年3月,警方接報稱一名年輕女孩在求職過程中疑似遭遇連環詐騙,被設局老板敲詐數千元。在警方對這一用工單位進行調查中,辦案人員發現還另有案情:該公司要求前來求職的應聘人員到南寧市長江醫院進行體檢,體檢費自付,醫院給予公司回扣。
南寧市衛生監督所醫療機構監督科科長呂強介紹,經查證,按照規定公司新入職員工需到長江醫院進行例行體檢,自掏173元體檢費。然而醫院在檢驗肝功能、腎功能時,并未對體檢者的血液樣本進行生化分析檢驗,檢驗科負責人只是通過手動輸入方式隨意編造數據,將數據控制在合格參考值范圍內,最終出具的都是系統編造的“合格報告”,并向公司返還100元的體檢費。
6月20日,南寧市衛生監督所相關負責人向半月談記者證實,長江醫院副院長熊海英曾與兩家公司商定對招工人員健康體檢返還回扣。長江醫院檢驗科原負責人李蓮秀說,在部分人員體檢工作過程中,他們對樣品在未進行檢驗前提下直接出具了結果報告單。
醫院等級牌匾被摘,相關涉案人員被拘
事件曝光后,醫院已緊急叫停相關業務,并對相關人員作出解聘、辭退處理并通報全院。
南寧市衛生局監督所負責人稱,他們抽調13名衛生監督員組成聯合調查組,進駐長江醫院,對其涉嫌體檢造假事件進行了全面調查。衛生監督員對南寧長江醫院檢驗科、內科、外科、B超室、放射科、財務室等場所進行了現場檢查,并到派出所調閱了醫院被查扣的相關證據材料,對醫院院長梁衍時、副院長邵利平、副院長熊海英等18人進行了詢問調查。
目前,南寧市衛生局收回了長江醫院“衛生監督等級A級單位”等級牌匾,衛生監督所對長江醫院依法予以行政處罰。同時,召開全市民營醫療機構工作會議,通報南寧長江醫院出具虛假醫學證明文書的相關情況,要求各民營醫療機構全面開展自查自糾工作,強化自身監督管理。
辦案過程中,南寧警方刑拘數名涉案人員,包括長江醫院幾名負責人。南寧市興寧區警方一工作人員告訴記者,長江醫院此次假體檢雖是個案,但其醫德缺失的情節較為惡劣,傷害了涉世不深的求職者,也損害了體檢者的知情權。
不少市民稱,雖然表面看上去醫院的這種做法沒有給體檢者造成直接的傷害,但潛在的危害很大?,F在報考大學、服兵役、企業招工等都需要體檢,如果假體檢盛行,會給社會帶來極大隱患。
極端個案凸顯民營醫療機構監管薄弱
南寧市衛生局衛生監督科科長周卿介紹,長江醫院在南寧市同類民營醫療機構中屬于成立較早、規模較大的一家醫院。從此案件可以看出,民營醫院監管尚存在多重難題。
首先,存在暗箱操作的便利空間。給體檢組織方返還回扣是長江醫院原業務副院長與公司商定,醫院其他人不知情,但是醫院的投資方知情,返還費用不從醫院賬戶走,而由投資方派駐醫院的財務單獨支出。
其次,處罰過輕。有關部門依據《醫療機構管理條例》第四十九條“出具虛假證明文件的,由縣級以上人民政府衛生行政部門予以警告;對造成危害后果的,可以處以1000元以下的罰款;對直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分”。衛生執法屬于行政執法,必須嚴格按照法定的處罰種類、數量、范圍進行。采訪中不少一線監管人員反映,如果醫療機構獲利遠遠大于其可能受到的處罰,那么處罰力量就會顯得微不足道。
第三,行業自律嚴重缺失。周卿說,近年來隨著醫藥衛生體制改革的不斷深化,我國鼓勵引導社會力量創辦醫療機構,南寧市有包括門診部、??漆t院、醫療美容等各類醫療機構4000多家。面對快速發展的醫療市場,民營醫療機構往往在逐利中喪失行業自律。
一面是部分民營醫療機構醫德缺失,一面是滿大街充斥眼球的民營醫療機構廣告。針對此,周卿等人建議,市民在前往不熟悉的醫療機構就醫前,要先查看醫療機構是否有執業許可證,是否有相應的診療科目等,避免自身權益受到損害。除了有關部門嚴厲執法外,媒體、廣告商等也需對醫療廣告多加核查。