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救助更要尊重流浪者自由

來源：齊魯晚報 發布時間：2013-12-05

　　12月4日，記者從省民政廳獲悉，面對不同情況的流浪乞討者，我省嘗試實施分類救助，對于不愿來到救助站的流浪者，城市將提供臨時庇護所，在他們緊急求助時伸出援手。(本報今日A07版)

　　大多數從未去過救助站的城市居民或許不知道，過去，一個流浪漢想要獲得在救助站里過夜的資格，必須通過申請、受理、甄別、登記、入站等流程，而且只能享受最多10天的救助。期限一到，要么選擇主動離站，要么被安排返回原籍，而且半年之內不得重復獲得救助。

　　對背景復雜的流浪人員加強管理確實有必要性，但是，嚴寒、酷暑或者疾病可沒有什么時限，當這些困難“找到”流浪漢們的時候，上述規定中的一些要求顯然過于苛刻。對于如何管理流浪乞討人員，一些救助站還存在著一條“不成文”的規定：絕大多數接受過救助的流浪漢，都會被送回原籍。

　　這些成文或者“不成文”的規定，人情味淡了些，讓不少流浪漢主動放棄了接受救助的機會。在以往的采訪過程中筆者就發現，一些流浪乞討人員為了“來去自由”的生活，寧肯在街上挨凍。

　　對于需要救助的流浪乞討人員，是不是可以找到一個平衡點，既充分尊重他們的自主選擇權，又能給他們提供更好的救助？我省今冬的分類救助辦法，以及臨時庇護所的設立，就找到了解決問題的答案。按照新的辦法，出入救助站的程序不再繁瑣，救助的單次時限不再只有10天，新設立的臨時庇護所尊重了流浪乞討人員“來去自由”的意愿。

　　實際上，這一做法在歐美國家實行已久。比如在美國紐約，城市中存在著政府、社會組織以及社區機構開辦的數千個庇護所，庇護對象也不僅是流浪人員，還有走失的兒童、遭受家暴的婦女等等。換句話說，在公共服務成熟的城市，對于困難群體的幫助不是約束管理，而是最大限度地提供方便。

　　可以說，今冬的流浪漢們將能享受到一個寬松的救助環境，但這并不意味著管理和服務的放松。比方說，當流浪人員在極寒天氣下撥通求助電話時，救助機構能否及時派出救助車，與110、120系統的溝通是否順暢，都是生死攸關的事。(張榕博)

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