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公建民營敬老院讓孤寡老人有了“家”
2014-12-09來源:海口日報

  三江鎮敬老院里97歲的吳惠萍,在這里和大家一起生活得開心、快樂。

  12月8日早上,海口的上空少了毛毛細雨,在甲子鎮敬老院里生活的吳多江老人,吃完早餐后,到院里的健身區鍛煉,暖暖身體。

  甲子鎮敬老院是海口市一家“公建民營”的敬老院, 從今年2月第一批孤寡老人入住,敬老院里已經有94位老人和吳多江老人在這里安度晚年。這個月底,甲子鎮敬老院又將迎來第二批“客人”,將有50多名五保孤寡老人入住。

  去年底,民政部要求公辦養老機構逐步通過公建民營等方式,鼓勵社會力量運營。2011年,海口市民政局在全省率先嘗試政府出錢購買服務,在三江鎮敬老院試點推廣這一新模式至今,已有舊州、遵譚等10家公建民營養老機構。

  “貼心管家”  讓老人安度幸福晚年

  連日來陰冷的天氣,讓三江鎮敬老院的61位老人感到海南的寒冬已經到來。中午11點,隨著一聲聲“開飯了”,今年已是97歲的吳惠萍老人和大家一樣,走進暖和的餐廳里,吃著熱乎乎的飯菜。

  作為海口市第一家“吃螃蟹”的養老院,三江鎮敬老院以“公建民營”的方式運營了4年。吳惠萍老大娘是三江敬老院的“元老”。“知道我們牙不好,飯菜都煮得比較軟,在這里住得好,吃得也好,心情更好。”吃完午飯后,吳大娘感到身體暖和了好多。 

  雖然年紀已經97歲了,但吳大娘的精神還是比較抖擻,神態慈祥。“再過兩個月我就98歲,從82歲開始入住敬老院,今年已經整整15年了”!回憶起以前的敬老院生活,吳大娘深有感觸。她說,以前在敬老院里,大家都各自為家,自己照顧自己,特別是碰到生病時,覺得很可憐,吃飯也沒人管,不吃飯也沒人管。而現在不一樣,敬老院自托管海口椰島之家后,一日三餐有人照顧,生病時有人帶去醫院看病,有人噓寒問暖,像兒女在身邊一樣,家的感覺特別濃。

  今年8月才入住的姚仁雄老人,原來一直不愿入住敬老院,但這次來后就不想再回村里獨居了。“住得舒服,有人服侍。我不要操心明天買什么菜吃,到鐘點了拿碗吃飯。打麻將、打骨牌,下棋、看電視,看志愿者表演節目,越活越年輕。”這是姚仁雄老人幾個月來敬老院生活的體會。  

  三江鎮敬老院院長李萍說,她們不但照顧老人的生活起居,還對老人采取分級護理辦法,提供親情人性化服務,每天有專人為生活不能自理的老人定時送飯、送水,有專人幫助洗衣、洗被褥。同時,敬老院還與區民政局、醫院簽訂協議,在敬老院里設立長期醫療點,建立“醫養結合”的養老院模式。

  說起現在敬老院的生活,大爺大媽們都豎起大拇指:“這里就是我們的家”。

  政府出資 委托社會組織管理

  8日下午2時,在海口市甲子鎮敬老院里,有的老人在看電視,有的老人則到鎮上喝茶。見有生人來,一位阿婆主動和記者握手,笑著用海南話打招呼,就像有人來到了自己家。

  海口甲子鎮敬老院于2014年2月15日正式成立,院落占地18畝,由海口市政府出資1300萬建設,主要面向瓊山區甲子鎮五保戶孤寡老人,從今年2月正式使用至今,這里已經生活了95位孤寡老人。

  甲子鎮敬老院林院長告訴記者,從2月份至今,入住的老人從最初的不足50人,到現在已有95人,日前該院第二批又購買100張床,這個月底將有近50位老人入住。據透露,最近甲子鎮敬老院已通過省民政廳批復為“三星級”敬老院,并上報國家民政部。這次上報國家民政部的三星級敬老院,海南只有2家。

  2010年5月10日,三江鎮敬老院竣工交付。2011年1月1日,三江鎮新敬老院正式開張迎客。除了原有的6個孤寡老人外,新來21個孤寡老人、“五保”“三無”老人。

  2011年,海口市民政局在農村敬老院開展公辦養老院改制試點工作,引入社會養老服務機構對敬老院實施專業化服務和管理。同年,海口市民政局出資480多萬元、瓊山區民政局出資30多萬元建成的新舊州鎮敬老院正式投入使用,這是一家集生活、娛樂、康復、健身為一體的養老中心。同時,該院大膽創新管理模式,率先走出一條“政府出資,社會組織托管”的新路子。

  加快養老服務社會化的步伐

  隨著嘗試的不斷深化,海口市不斷擴大托管范圍,先后在大致坡、遵譚、東山、石山、新坡、三門坡等10家敬老院實行托管社會養老機構。敬老院的貼心服務,讓越來越多的孤寡老人紛紛告別自己的家,搬進了敬老院。集中供養的老人也從原來的300多人增加到600多人。

  按照規劃,海口市新建或改建的敬老院,都要與社會服務機構合作,實行公建民營模式,讓更多的老人享受社會化管理帶來幸福。目前全市已有10家實行公建民營。

  海口市民政局負責人表示,下一步,該局將引入競爭機制,引導社會組織通過競爭方式積極參與敬老院的管理,加快養老服務社會化的步伐,同時,在充分保障五保對象依法供養的基礎上,吸收社會老人入院,實現敬老院的轉型升級。他相信,隨著服務質量的不斷提高,會有越來越多的孤寡老人愿意入住敬老院。 

  從2013年起,海口市五保供養標準從每人每月350元直接提高到480元,并從市價格調節基金中撥付100萬元用于補貼敬老院院民伙食,按照每人每年1000元標準進行補貼。目前我市集中供養五保老人的伙食標準,市政府按照每人每天3元的標準進行補貼,再加上區政府的3元的補貼,現在每位五保老人每天的伙食標準達到13元。

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