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公益創投改變佛山城市慈善生態
2015-02-28來源:佛山日報
 

  2012年,佛山首屆公益慈善項目大賽舉行合作伙伴簽約儀式。


2014年4月9日,益動全城家·南海公益慈善創意匯啟動儀式上,主辦方對上年度在等級評估中被評為5A級的社會組織進行頒獎。

  2014年,是佛山公益創投大放異彩的一年,從年初到年尾,創投大賽一直“停不下來”,政府、企業、基金會紛紛試水公益創投,通過公益創投基金,參與和支持公益組織的成長,在一輪又一輪的比賽中,公益組織與政府、企業履行著自己的社會責任,改變著城市的公益慈善生態環境。

  現象

  企業、基金會爭做公益創投

  2014年,順德區、禪城區分別投入300萬元和100萬元舉辦第二屆創投大賽,而南海區則后發制人,同期啟動了250萬元的2014年度“益動全城家·南海”公益慈善創意匯和300萬元的“社案”1+1創新大賽暨責任中國公益沙龍兩項大賽。在市級層面,佛山市社會組織孵化培育基地也針對入駐的項目舉辦了公益項目創投比賽。

  過去一年,市、區兩級在公益創投上的投入近千萬元,此外大瀝、獅山、倫教等鎮街也分別投入50萬、10萬、30萬元試水公益創投。創投大賽的項目覆蓋眾多社會領域,經過比賽,公益創投讓“好事”的實施主體,由政府部門轉為社會公眾力量,從“獨角戲”轉變為“大合唱”,社會力量逐漸成為公益舞臺的主角。

  與政府的公益創投相比,以媒體、企業、基金會為主體的民間公益創投則興起得更早。2012年,由佛山傳媒集團主辦,佛山日報社、佛山市慈善會承辦的首屆佛山公益慈善項目大賽就首開佛山公益創投先河,大賽采取“傳媒搭臺、企業支撐、第三方執行、社會共建、公眾參與”的模式推動慈善事業發展。佛山日報搭建大賽平臺,面向全社會征集公益慈善項目創意與執行方案,佛山公益慈善聯盟企業成員分別以5萬元、10萬元、15萬元、20萬元檔次資金進入大賽,支持優秀公益慈善項目的執行。大賽還聘請廣東省千禾社會公益基金會為第三方執行機構,進行專業評審、資金管理、項目監督與評估等工作,中山大學公益慈善研究中心則提供專業和學術指導。

  2014年,企業參與公益創投的熱情再度高漲,第三屆佛山公益慈善項目大賽集結了18家愛心企業,投入295萬元善款捐助了30個慈善項目。

  與公益慈善聯盟企業抱團做創投不同,去年,順德盈峰慈善基金會和何享健慈善基金會、黃岐龍母文化協會則另辟蹊徑,獨自搞起創投大賽,支持本地的創投大賽,讓受惠群體更明確。

  盈峰慈善基金會、何享健慈善基金會分別在順德社會服務交易所啟動創投大賽,前者發起的“小額計劃”旨在促進順德本地的青少年團體關注社區發展。后者則發起“何享健慈善基金會本土公益支持項目計劃,投入80萬元~100萬元支持順德的養老及文化保育領域的公益項目發展。黃岐龍母文化協會出資26萬元,于2014年4月在大瀝鎮東區社會管理處,舉辦了創投大賽,資助了當地的12個公益項目。

  析因

  出錢出力更為推動社會參與

  政府、企業為何熱衷公益創投?市社會組織管理局局長吳啟榮認為,政府之所以舉辦創投大賽,是因為與其他形式的扶持相比,公益創投大賽增強了社會組織之間的競爭關系,在為民辦實事的同時,也提高了政府財政資源的利用效率,也更利于政府引導社會力量,解決時下的社會問題。

  此外,政府通過公益創投,也為社會組織建立起長期的自我激勵機制,這種機制不僅源自于參賽期間的激烈競爭,還在于后期評估中,組織所面臨的考核壓力,“做得好了,才能被資助,才能通過評選,才有希望在明年繼續被資助。”吳啟榮補充說道。

  2014年,南海區的家·南海“社案”1+1創新大賽暨責任中國公益沙龍啟動時,時任南海區委副書記孔海文這樣解釋舉辦大賽的原因,他認為,通過大賽,梳理出了南海區市民迫切需要解決的“老大難”民生問題,借助公益人的奇思妙想,有望為這些難題找到答案。

  “眾人拾柴火焰高,新明珠之所以選擇加入佛山公益慈善聯盟,主要是考慮了整個社會營造慈善公益的氛圍。”佛山公益慈善聯盟成員新明珠陶瓷集團副總經理李重光認為,企業參加公益創投,出錢出力并不僅僅是為了宣傳品牌,更多的是帶動整個社會參與到公益事業中。

  除此之外,在創投大賽中,企業也會監督投入物資和資金的使用情況,通過企業的人力投放,企業員工也下沉到公益幫扶現場,“讓員工更理解善的含義,工作起來更有責任感和積極性。”李重光說,企業在社會上既有自己的權利,也對整個社會負有責任和義務。

  影響

  公益創投讓全民皆受惠

  創投大賽的不斷涌現,給公益慈善事業注入了大量的資金。最直接的受惠者莫過于承接服務的社會組織。

  “我們參加了三屆佛山公益慈善項目大賽,都被企業選中,項目執行期間,主辦方提供的培訓和宣傳,都提升了我們的資源整合能力,讓我們受益匪淺。”佛山星兒特殊教育中心參加過市內的多個創投大賽,斬獲頗豐,該中心負責人溫遠霞表示,除了資金的注入,創投大賽有嚴格的監督流程,提升社會組織透明度的同時,也提高了人力、財務的管理能力和專業技能。

  創投大賽的受惠群體遠不止社會組織,它直接影響的是佛山的整個公益慈善生態圈。以佛山公益慈善項目大賽為例,大賽啟動三年,投入775萬元,捐助76個項目。資助的項目廣泛分布在環保、文化保育、扶貧濟困、弱勢群體等領域,參與的人數越來越多,2012年,首屆大賽有13600人參與投票,到2013年,投票數增長到38645張,2014年有效投票數更達到了129293張。三年里,投票人數增長9倍,將現代公益慈善理念注入佛山市民的心田。

  中山大學公益慈善研究中心發展研究部總監、千禾社區公益基金會秘書長胡小軍說,“經過項目大賽三年的培育,佛山已夯實了現代公益的基礎,正在撼動更多的社會資源,“這是佛山公益慈善的一個可喜變化,并呈現出一種可持續發展的趨勢。”

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