藏歌飛揚,美酒飄香。8月5日,四川首個以藏族木雅文化為主題的俄達門巴旅游景區(qū)在川西高原上盛大開園。“俄達門巴”在藏語中的意思是“遷徙過來的部落”,歷來基礎條件差、經濟落后。沐浴國家精準脫貧的春風,搭乘旅游扶貧的快車,俄達門巴村一年“翻身”,成為木雅文化的集中展示地、藏區(qū)旅游的重要目的地。
通過規(guī)劃引領、突出重點、模式創(chuàng)新,四川走出了一條旅游扶貧的新路。2015年,四川省鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)總收入1708億元,同比增長27.5%;全省農民從旅游發(fā)展中得到人均純收入786.2元,比上年增加81.7元。
嚴格規(guī)劃
蜀山川水一盤棋
在旅游扶貧中,四川各地注重維護規(guī)劃的嚴肅性,堅持先規(guī)劃后建設,嚴格按照規(guī)劃組織實施。
巴中平昌縣堅持把城鎮(zhèn)當景區(qū)、把新村當景點、把道路當精品旅游走廊,充分融入文化元素,依托農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè),走出了一條山區(qū)農業(yè)大縣、旅游經濟新縣融合發(fā)展的新路子。
汶川縣水磨鎮(zhèn),一個曾經的工業(yè)高污染集鎮(zhèn),通過旅游扶貧在災后重建中變成了旅游名鎮(zhèn)。汶川縣旅游局負責人告訴記者,“上個月結束的大櫻桃采摘節(jié),全縣共計接待游客42.95萬人次,實現(xiàn)旅游收入近1.6億元。”
如今,四川形成了環(huán)城天府農家、川西藏羌風情、川東北蘇區(qū)新貌、川南古村古鎮(zhèn)和攀西陽光生態(tài)等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展五大板塊。鄉(xiāng)村旅游已成為四川推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、轉變農村經濟發(fā)展方式、助推脫貧致富的重要抓手。
2015年,四川從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)農戶人均純收入13500元,比上年同期增加1425元。四川5萬多個行政村中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動農民致富的超過5000個,鄉(xiāng)村旅游經營戶10萬余家,帶動800余萬農民受益。
重點突出
特困地區(qū)走新路
在旅游扶貧中,四川把自然資源優(yōu)厚、經濟條件落后的民族地區(qū)群眾列為重點扶貧對象。
四川省旅游局有關負責人告訴記者,四川省每年都會安排省級旅游發(fā)展資金的70%用于秦巴山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、大小涼山彝區(qū)和川西高原藏區(qū)的旅游項目。去年,四川省在四大片區(qū)完成重大旅游項目投資879億元,引進社會投資1318億元,集中力量打造出一批國家生態(tài)旅游示范區(qū)、國家旅游度假區(qū)和國家A級旅游景區(qū)。
近年來,四川通過改善交通基礎設施、引入旅游項目等多種形式帶動群眾脫貧增收。阿壩藏族羌族自治州通過“三百示范工程”和“一個旅游點致富一個村”“一個旅游區(qū)帶富一個鄉(xiāng)”模式,建成了一批配套完善、環(huán)境優(yōu)美、風格獨特的精品旅游村寨;涼山彝族自治州今年全面啟動旅游扶貧示范區(qū)、旅游扶貧示范村和民宿旅游達標戶建設等,力爭帶動全州11個貧困縣1萬人脫貧;甘孜藏族自治州將通過千名創(chuàng)客引領千村萬戶旅游富民,引導支持千名返鄉(xiāng)農民工、大學畢業(yè)生、專業(yè)技術人員等通過開展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
“沒有政府的幫助,我們不可能過上現(xiàn)在的生活,也不可能走出大山去學習搞好旅游的經驗。”甘孜州雅江縣相克宗村大阿三客棧老板娘尺仁珍感激地說。
在四川省民族地區(qū),像尺仁珍一樣通過旅游扶貧走上富裕路的農牧民不在少數(shù)。今年上半年,四川藏區(qū)接待旅游總人數(shù)2146.29萬人次,旅游總收入183.13億元,特別是近年發(fā)展起來的農(牧)家樂已達4950家,鄉(xiāng)村旅游收入9.25億元。
模式創(chuàng)新
鄉(xiāng)村旅游添活力
在旅游扶貧中,四川各地不斷提高當?shù)匕傩盏氖袌鲆庾R,鼓勵他們以股份合作的方式從事鄉(xiāng)村旅游,涌現(xiàn)出多種新型模式。
負責俄達門巴村景區(qū)開發(fā)的木雅澤朵公司將村里空置的49套牧民定居房以資產入股方式進行打造,每年出資40余萬元為該村724名牧民全部購買醫(yī)療保險和適齡人員農村養(yǎng)老保險,公司與村集體按照7∶3的比例,對景區(qū)收入進行分紅。2015年全村分紅35萬元,2016年將實現(xiàn)保底分紅85萬元。
近年來,蓬溪縣拱市村由貧窮的“旱山村”變?yōu)楦辉5?ldquo;花果村”,農民人均收入每年遞增23%,正是得益于“花卉基地+公司+農戶”的扶貧模式。村支書蔣乙嘉說:“村里改造了農業(yè)基礎設施,打造出千葉佛蓮基地4000畝,農業(yè)資源轉化為旅游產品,游客絡繹不絕,花卉遠銷福建、浙江。”
阿壩州理縣丘地村依托古爾溝溫泉景區(qū)優(yōu)勢資源,由黨支部聯(lián)合具備一定條件的農戶,成立了“藏家樂旅游合作社”,以“支部+合作社”的模式打造特色旅游產品。去年,丘地村實現(xiàn)經濟總收入近300萬元,人均純收入過萬元。
數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來,四川全省通過發(fā)展旅游帶動了10%以上的貧困人口脫貧,旅游脫貧人數(shù)達50萬人以上。