“多虧了‘扶貧特惠保’,這次車禍導(dǎo)致骨折,治療花費(fèi)了4.7萬元左右,自己僅需支付7千元。后期還可以通過‘特惠保’理賠,進(jìn)一步減輕負(fù)擔(dān)。”因腎臟病致貧的青州市邵莊鎮(zhèn)西薛村村民楊廣民感慨萬千。為加大貧困群眾救助力度,青州市為精準(zhǔn)扶貧人口投保“扶貧特惠保”,包含醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)“三險(xiǎn)”。今年以來,該市認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作部署,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等政治任務(wù)和第一民生工程強(qiáng)力推進(jìn),有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好政策集合、項(xiàng)目集中、資金聚集、措施集合“組合拳”。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)各方攻堅(jiān)責(zé)任。該市持續(xù)推行黨政雙組長負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)施行動(dòng)組負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)干部包靠等六項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制,不斷完善資金籌措、資源整合、利益聯(lián)結(jié)、監(jiān)督考評(píng)等機(jī)制,壓實(shí)各方責(zé)任。堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、行業(yè)部門主管、鎮(zhèn)村兩級(jí)主抓、幫扶單位聯(lián)扶,第一書記和駐村工作隊(duì)主動(dòng)融入,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作格局。此外,持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),緊盯扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,嚴(yán)督嚴(yán)查,確保各級(jí)政策與工作要求落地生效,持續(xù)釋放脫貧攻堅(jiān)敷衍塞責(zé)必問責(zé)、敢動(dòng)“奶酪”必嚴(yán)懲的強(qiáng)烈信號(hào)。2018年,該市對(duì)13個(gè)鎮(zhèn)街、25個(gè)省扶貧重點(diǎn)村、111個(gè)扶貧項(xiàng)目,以及765個(gè)村享受政策的3913戶扶貧對(duì)象進(jìn)行了調(diào)研,堅(jiān)持不懈找問題,堅(jiān)定不移改問題。
青州 黃花溪風(fēng)景區(qū)
強(qiáng)基固本,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。青州市抓好貧困人口動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)把識(shí)別與退出關(guān),各鎮(zhèn)街組織社區(qū)干部、村“兩委”干部、幫扶責(zé)任人開展入戶走訪,對(duì)貧困家庭基本信息再過問、再采集、再核對(duì),做到了貧困底數(shù)、問題、對(duì)策和任務(wù)“四清”,對(duì)象識(shí)別最大限度實(shí)現(xiàn)了“零差錯(cuò)”,扣好脫貧攻堅(jiān)“第一粒扣子”。同時(shí),深入開展結(jié)對(duì)幫扶工作,嚴(yán)格“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)幫扶2018年脫貧享受政策扶貧對(duì)象3913戶7606人,繼續(xù)組織該市5869名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡貧困群眾全覆蓋、脫貧不脫政策戶全覆蓋,“一戶一組、一戶一策、一戶一法”,發(fā)放幫扶(關(guān)愛)聯(lián)系卡,每月至少入戶1次,因戶因人施策,堅(jiān)持因地制宜、對(duì)癥下藥,促進(jìn)資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)有效傳遞到村到戶到人,確保扶真貧、真扶貧、真脫貧。
精準(zhǔn)施策,提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。深度實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,將脫貧攻堅(jiān)與適度規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合,依托旅游、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因地制宜打造扶貧項(xiàng)目,嚴(yán)格項(xiàng)目庫管理、篩選和第三方評(píng)審制度,去年全面建成第一書記村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目18個(gè),產(chǎn)業(yè)集群亮點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè),收益全部用于貧困戶脫貧工作和相關(guān)村扶貧公益事業(yè)。加大就業(yè)扶貧力度,讓更多農(nóng)村貧困人口有機(jī)會(huì)接受中等職業(yè)教育,對(duì)具有勞動(dòng)能力并愿意學(xué)習(xí)技能的農(nóng)村貧困人口,有針對(duì)性地免費(fèi)開展農(nóng)民畫、設(shè)施農(nóng)業(yè)、家政服務(wù)等就業(yè)技能培訓(xùn),讓貧困人口掌握謀生手段或技能手藝,促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。深入開展金融扶貧,與濰坊銀行青州金鼎支行簽訂合作協(xié)議,將省級(jí)提前批資金存入三方監(jiān)管賬戶,對(duì)貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)行全程監(jiān)督;陽光開展“富民生產(chǎn)貸”,在種養(yǎng)殖、果品加工、運(yùn)輸?shù)?1個(gè)行業(yè),為貧困戶提供信貸支持。聚焦社會(huì)扶貧,暢通數(shù)據(jù)信息比對(duì)、共享機(jī)制,引導(dǎo)各部門單位強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),工青婦、殘聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮職能優(yōu)勢,鼓勵(lì)志愿者協(xié)會(huì)、黨員、個(gè)人參與到攻堅(jiān)工作中來,對(duì)貧困群眾進(jìn)行幫扶關(guān)愛。三年來,累計(jì)發(fā)放“富民農(nóng)戶貸”、“富民生產(chǎn)貸”共計(jì)2318.9萬元,資助252人創(chuàng)業(yè)脫貧,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧224戶,組織培訓(xùn)貧困人員24000余人次。