11月22日由中國扶貧基金會、中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院、國家預(yù)警中心聯(lián)合主辦的“科技助力社會應(yīng)急管理創(chuàng)新座談會暨救災(zāi)通APP首發(fā)儀式”在京舉行。中國扶貧基金會理事長鄭文凱、副秘書長王鵬、國家工業(yè)與信息化部科技司處長姚佳、中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院院長助理閆冬梅、蘋果公司代表等嘉賓出席座談會，并共同向社會發(fā)布救災(zāi)通APP。
中國扶貧基金會理事長鄭文凱在致辭中指出，防災(zāi)減災(zāi)、備勤救災(zāi)一直是救災(zāi)工作的重要一環(huán)，是防范 “因?yàn)?zāi)致貧”和“因?yàn)?zāi)返貧”的主要措施。黨的十八大以來，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成效，國家防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理體制機(jī)制不斷完善強(qiáng)化。中國扶貧基金會成立30年來，始終注重防災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)重建與防止“因?yàn)?zāi)致貧，因?yàn)?zāi)返貧”的有機(jī)結(jié)合。在長期工作實(shí)際中我們體會到，由于自然災(zāi)害的突發(fā)性和復(fù)雜性等特點(diǎn)，既需要提高防、減、救災(zāi)工作的專業(yè)性、整體性，也需要組織調(diào)動各方面力量和資源配置的協(xié)調(diào)性和有效性。
工業(yè)與信息化部科技司姚佳處長在致辭中表示：“很高興可以看到通過科技工具助力政府、社會組織、志愿者提高社會應(yīng)急管理效率。我們希望有越來越多以技術(shù)創(chuàng)新見長的企業(yè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以社會問題為突破口，來開展科技技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社會價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值雙贏，也希望社會組織研究機(jī)構(gòu)積極應(yīng)用科技來解決社會問題，讓社會應(yīng)急管理變得更加智慧，讓社會治理效率不斷地提升。”
國家預(yù)警信息發(fā)布中心陳云峰副主任在致辭中表示：“以這次救災(zāi)通App上線為契機(jī)，依托各方優(yōu)勢，展開更緊密的合作。進(jìn)一步強(qiáng)化針對特定人群制定精準(zhǔn)的預(yù)警信息發(fā)布策略，共同推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)的發(fā)展。”
中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院閆冬梅院務(wù)助理在致辭中表示：“這次的救災(zāi)通系統(tǒng)能夠再次將科技應(yīng)用到社會應(yīng)急管理服務(wù)中去，從災(zāi)前的災(zāi)害預(yù)警，知識科普，到災(zāi)中的物資管理，人員管理，救助站管理，再到災(zāi)后的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析，實(shí)現(xiàn)了減災(zāi)救災(zāi)的全周期服務(wù)。相信能夠?yàn)樯鐣?yīng)急管理服務(wù)提供一定的輔助作用。”
此次會議圍繞提升救災(zāi)能力，科技助力社會應(yīng)急管理創(chuàng)新進(jìn)行了主題分享與討論，政府、科技企業(yè)、社會組織、志愿者群體在現(xiàn)場交流互動，共同探討應(yīng)急管理如何應(yīng)用創(chuàng)新科技，促進(jìn)社會力量更加規(guī)范、更加深入地參與到應(yīng)急管理工作，為我國應(yīng)急管理事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
研討會上，中國扶貧基金會副秘書長王鵬就“中國扶貧基金會助力社會應(yīng)急管理創(chuàng)新的實(shí)踐”進(jìn)行了分享，中國災(zāi)害防御協(xié)會唐豹秘書長分享了“新形勢下中國災(zāi)害防御協(xié)會的創(chuàng)新發(fā)展”，中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所副主任王莉女士現(xiàn)場分享了“天空地立體救災(zāi)應(yīng)急通信體系”，中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院孟瑜博士現(xiàn)場介紹和演示救災(zāi)通系統(tǒng)，北京師范大學(xué)楊賽霓教授發(fā)布救災(zāi)通評估驗(yàn)收報(bào)告，并主持社會應(yīng)急管理實(shí)踐創(chuàng)新嘉賓圓桌座談，來自聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、救助兒童會、國際美慈組織、世界宣明會、壹基金、綠舟救援隊(duì)等嘉賓分享了社會應(yīng)急管理創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn)和成果。
2008年汶川地震后，越來越多的社會力量參與到災(zāi)害應(yīng)急工作中，企業(yè)、公眾、社會組織從不同的層面、角度參與到應(yīng)急管理的多個領(lǐng)域中，給我國應(yīng)急響應(yīng)工作帶來了多元化的社會參與格局。同時(shí)社會組織、企業(yè)和公眾如何更加科學(xué)有序、及時(shí)精準(zhǔn)的參與應(yīng)急響應(yīng)工作也一直受到各方關(guān)注和討論。
據(jù)了解，為了更好的推動社會力量積極有序的參與救災(zāi)扶貧和應(yīng)急管理工作，2016年由蘋果公司捐贈支持，中國扶貧基金會聯(lián)合中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院啟動長江中下游地區(qū)洪澇災(zāi)害預(yù)警救災(zāi)管理系統(tǒng)(以下簡稱救災(zāi)通APP)研發(fā)公益項(xiàng)目。該項(xiàng)目在當(dāng)時(shí)民政部救災(zāi)司指導(dǎo)下，中國扶貧基金會聯(lián)合國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)共同制定了《社會力量參與一線救災(zāi)行動指南》，總結(jié)近年來社會力量參與救災(zāi)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借助3S(GIS\RS\GPS)技術(shù)，設(shè)計(jì)并開發(fā)了以預(yù)警速報(bào)、災(zāi)害事件管理和減災(zāi)教育三大功能為一體的終端工具軟件，助力政府業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)籌指導(dǎo)救援工作;幫助社會組織完善現(xiàn)場管理，規(guī)范工作程序;便于志愿者有序、高效參與救援志愿服務(wù)，以期成為各方力量參與救災(zāi)工作的科技工具。
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