中國教育在線剛剛發(fā)布的《2018年基礎(chǔ)教育發(fā)展調(diào)查報告》中，也對家長們關(guān)注度很高的“課后服務(wù)”問題進行了梳理。
2017年2月，教育部發(fā)布《關(guān)于做好中小學生課后服務(wù)工作的指導意見》，要求各地將開展中小學生課后服務(wù)工作有關(guān)情況及時報教育部。截至2018年年底，大部分省市出臺了相關(guān)實施意見并制定了符合各省實際的政策措施。
北京規(guī)定，下午3點到5點是課后服務(wù)時間，主要內(nèi)容是開展課外活動，每個學生每年補助700到900元。上海規(guī)定，中小學課后服務(wù)要做到百分之百全覆蓋，服務(wù)時間是3點半到5點，參與這項服務(wù)的老師將得到績效工資方面的補助傾斜。南京探索彈性離校制度，放學后由學校安排進行托管。廣西探索利用社區(qū)資源來解決托管問題。
政策要求堅決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學或“補課”。那么，對于全面鋪開的“中小學課后服務(wù)”，學生及家長有何看法，家長希望課后提供哪些服務(wù)呢？
中國教育在線調(diào)查顯示，41%的家長希望學校可以安排教師陪孩子完成作業(yè)或進行一定的學科輔導；26%的家長希望可以為孩子提供藝術(shù)類課程學習（音樂、美術(shù)及書法等）；21%的家長希望為孩子提供體育運動等游戲活動；11%的家長希望為孩子提供STEAM類課程。
這兩年，陪孩子寫作業(yè)成了很多年輕家長最為發(fā)愁的事情，不僅嚴重影響了親子關(guān)系，而且還“段子”頻出，經(jīng)常成為社會關(guān)注的焦點。研究結(jié)果也正好印證了家長們的真實需求。
其實，陪孩子寫作業(yè)屢屢成為社會焦點的現(xiàn)象也表明，隨著我國基礎(chǔ)教育改革的不斷深化，無論小學還是中學的教育已經(jīng)發(fā)生了很多深層次的變化，而從傳統(tǒng)教育中走來的父母對這樣的變化還無法真正適應(yīng)，同時，學校或者社會也沒有為他們提供專門的培訓渠道。
這也給全社會提出了一個課題：在全社會高度重視教育的背景下，家校合作不能再停留在“成立個家委會、開開家長會”這樣表面的層次上，哪些責任由學校承擔、哪些責任由家長承擔、學校和家長如何更加有效地配合應(yīng)該是今后研究的方向。
另外，對于學校“課后服務(wù)”的教師安排問題上，本次報告也做了相應(yīng)的調(diào)查，結(jié)果顯示，67%的家長認為應(yīng)該安排本校教師；15%的家長認為可以讓本校教師和第三方機構(gòu)教師搭配；14%的家長認為應(yīng)該由當?shù)刂鞴懿块T統(tǒng)一安排教師。在“課后服務(wù)”的內(nèi)容設(shè)置上，超過60%的家長認為學校可根據(jù)情況自行制定；也有24%的家長認為當?shù)刂鞴懿块T可以制定統(tǒng)一的標準；只有5%的家長認為可以引入社會力量。
“課后三點半”現(xiàn)象，是中國經(jīng)濟社會及教育發(fā)展到特定階段的產(chǎn)物。從這個結(jié)果可以看出，在廣大家長內(nèi)心還是對學校及學校教師更加信任的，尤其對于那些在職場上打拼的眾多年輕父母來說，還是希望學校可以作為解決問題的主渠道：既然孩子是在學校接受“課后服務(wù)”，那么，無論是提供服務(wù)的人還是服務(wù)的內(nèi)容，都應(yīng)該以學校為主。
研究人員也指出，從目前的情況看，“課后三點半”還存在著不少待解決的問題，比如本校教師負擔加重問題、成本分擔問題、到底提供哪些服務(wù)，等等。
應(yīng)該說，中小學生課后服務(wù)工作還需要更多的實踐與探索，以及出臺更全面細致的管理規(guī)范。
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