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一賬本引出百余高校購書回扣案(組圖)
2006-07-19
書店一個賬本,引發全國范圍內一系列高校商業賄賂案件,至少上百所高校人員涉案。

本報記者 孫勇杰 北京報道

核心提示

近日,北京檢方公布一批高校商業賄賂案,其中,一家名叫“人天書店”的圖書企業引起關注。

人天書店,中國內地最大的民營圖書中轉商,經營網絡覆蓋了全國20多個省、市、自治區。而這家企業的一個帳本,引發了全國范圍內一系列高校商業賄賂案件,至少有上百所高校人員涉案。

在北京,人天書店涉及到的案件由房山、順義、海淀等各區檢察院聯合偵辦,最高人民檢察院也對此做過批示。

目前,系列案件仍在偵查之中。但是,該案已經撕開了圖書行業“潛規則”,并揭露了高校商業賄賂的部分內幕。

6月28日,海淀區“懲治與預防職務犯罪、治理商業賄賂”大型圖片展上,一家名叫“人天書店”的企業因涉及到高校商業賄賂引起關注。

檢方公布的案情是,海淀區某學院圖書館采編室主任黃某,從2003年12月以來,利用負責學院訂購圖書的職務便利,多次非法收受人天書店業務員以折扣形式給付的好處費,共計22250.16元。

北京人天書店有限公司(以下簡稱人天書店),中國內地最大的民營圖書中轉商,經營網絡覆蓋了全國20多個省、市、自治區。

而這家企業的一個賬本,引發了全國范圍內一系列的學校圖書館人員受賄案件,至少有上百所高校人員涉案。

在北京,人天書店涉及案件由房山、順義、海淀等區檢察院聯合偵查、辦案,“最高人民檢察院也對本案做過批示。”海淀區檢察院宣教處處長許永俊向記者透露。

此案最初由房山區檢察院查辦。7月7日,該檢察院工作人員表示,案件仍在偵查階段,具體信息尚不方便對外公布。但是,該案已經撕開了圖書行業“潛規則”,并揭露了高校商業賄賂的部分內幕,引起了各方高度關注。

一個賬本引發串案

“到底涉及到多少高校,因為實在是太多了,我們都搞不清楚。”鄒進表示。

一個回扣現金賬本,是人天書店行賄的關鍵物證,也由此引出一系列高校圖書采購賄賂案件。

海淀區檢察院提供的資料顯示,在這本現金賬里,人天書店總經理李虹詳細記錄了2004年以前每一筆回扣款,包括具體金額、領取時間、業務員以及收受單位,總共金額500萬余元,其中多數涉及高校。

7月18日,人天書店董事長鄒進表示,當時該書店每筆業務都是給了回扣的。

人天書店是1998年9月成立,2004年的時候已經成為內地最大的民營圖書發行公司、專業性的圖書經銷和出版信息提供商。鄒進介紹,在全國所有的省、直轄市和自治區內,均有該公司的辦事處。

而其中90%的業務與高校有關,主要是向高校圖書館供應圖書。

“到底涉及到多少高校,因為實在是太多了,我們都搞不清楚。”鄒進表示。

2005年11月,這個賬本被房山區檢察院扣留以后,該檢察院將涉及到的受賄線索轉交到了相關單位當地的檢察院。

接著,一場全國范圍的圖書回扣檢察風暴,迅速展開。

“涉及面很大,當時還在網上公布了一些涉及名單。”7月4日,海淀檢察院許永俊處長在電話中告訴記者。

鄒進介紹,案發以后,經常有檢察院的人員來人天集團調查情況,“各地的都有。”而包括鄒進本人、總經理李虹等人在內,共100多名人天員工,接受過各地檢察院調查。

半年多之后,“北京各區動手快的檢察院,相關案子已經結案了。”順義檢察院反貪局工作人員張霞說。

“這個案子至少涉及到北京十幾個高校”,海淀區檢察院職務犯罪預防處徐姓工作人員說。

南昌檢察院公布的資料,原人天書店南昌辦事處經理劉林根以購書回扣款等形式,向有關人員行賄200余萬元,涉及到南昌市20余所高等院校。

7月14日,南昌檢察院工作人員表示,此案由于涉案高校、個人較多,目前仍在偵查中。

“沒想到這個違法”

鄒進說,這本現金賬一直都有,而回扣是圖書行里的“行規“,他們把每一筆回扣都記錄在了上面。

“像人天書店這個案子這樣能拿到直接物證的,非常少見。”順義區檢察院一名孫姓檢察員說。他已經干了30多年的偵查工作,主要辦理經濟賄賂案件。

他解釋,商業賄賂的案子很難查,行賄受賄現場一般沒有第三人在場,又都是現金交易,“沒有物證,有一方不承認,你就一點辦法沒有。”一名圖書業界的“老資格”也對人天的回扣賬本被檢方掌握“很是不解”,他說,像這類賬本,一般都是放到主管人家里某個角落里的,有些隨身帶著,很隱蔽,被查到的可能性很小。

當事人李虹表示,由于一直沒有想到這個賬本是犯法的,而且經常有客戶來查閱相關賬目,所以就一直放在辦公室里。

“檢察院來調查的時候,雖然我們也想過涉及到客戶的問題,但是我們以為沒有什么事,所以很配合地上繳了。”“我們根本沒有想到這個違法。”鄒進說。這本現金賬一直都有,而回扣是圖書行里的“行規“,他們一直把它當作正常業務的一部分,把每一筆回扣都記錄在了上面。

“其實這類案子,只要受賄的沒有在什么相關單據上簽字,死咬住自己沒有拿那些錢,有兩三個證人證明根本沒用。”一知情人告訴記者,陜西西安那邊也有因為人天案子受牽連的,死咬住不認,也就沒事了。

“書生氣太濃,不像個商人。”圖書出版業不少人都對鄒進有這樣的評價,他們認為這是人天“出事”的原因之一。

鄒進,上世紀五十年代生人,吉林大學中文系畢業。曾先后在《中國文學》、《人民文學》等文學刊物做過二十多年的編輯。一名職業作家有一篇文章中介紹,80年代鄒進去了深圳,后來轉行經商,并創建人天書店,“最終成為一名中年商人”。

跟鄒進相同的是,總經理李虹也出生于軍人家庭,業內評價她“有女人少有的決斷能力,比較大膽”,在創業之時就成為鄒進的合作伙伴。

鄒進說,他是最初想辦一個文化公司,主要策劃圖書出版,“前面的店面掙點錢,我跟朋友在后面的小院看看書。”這個很書生氣的想法,讓鄒進領導下的人天在前兩年不斷虧損。1999年3月,人天書店轉型,主做圖書館圖書配送,到2004年的時候,在全國各省市建立了完整的網絡,公司員工最多的時候達到500多人。

也就是2004年底,人天書店制度完備、走向正軌的時候,鄒進開始準備出本詩集。

“沒想到,詩集沒出來的時候,詩人進監獄了。”鄒進苦笑。

在去年11月接受檢察院調查以后,他三個月失去人身自由,李虹失去人身自由十天。

明暗“潛規則”

一般情況下,明扣的金額占到圖書碼洋的15%到25%,暗扣的數額能占到碼洋的20%以上。

李虹表示,沒有想到事情會這樣,牽連到那么多人,“但是這個問題說我們錯了,我們也很委屈。”她說,因為是客戶向他們要回扣,而且要求開全額發票,沒想到現在出事了。而現在,有很多高校的圖書館因為這個事件,對人天書店有一些意見。

“現在還是一樣,大家都還在按潛規則做,只有我們人天被整頓了。”李虹說。

北京圖書市場上,回扣分為“明扣”、“暗扣”兩類。順義區檢察院宣教處章洪介紹,在支付“回扣”中,往往先以一定比例的“明扣”返還給購書單位,其余的作為“暗扣”以現金或儲值卡等形式支付給購書單位的經手人、負責人、主管領導。

“基本上是這樣”,世紀天鴻書業一名辭職高管說,明扣和暗扣是北京圖書市場上基本統一的規則。

多名業內人士證實,一般情況下,明扣的金額占到圖書碼洋(定價)的15%到25%,但是暗扣的數額就很不好說了,這個可多可少,進量小的時候就幾百塊錢,但有些情況下,暗扣的數額能占到碼洋的20%以上。“這個完全由書商或者直銷圖書的出版社自己控制。”就暗扣這部分來講跟出版社、文化公司大小有關系,一般規模越小的公司,為了拓展業務,給予客戶的暗扣會更多一些。

海淀檢方公布的黃某一案中,人天書店給予學院的明扣是碼洋(圖書標價)的15%,給予黃某的是5%~7%左右。

“從上世紀90年代圖書市場放開,就存在一定的折扣問題,潛規則的出現具體時間也不好說,大約是2000年以后的事。”從出版社發行員干到文化公司老總的楊先生說。

“我們以前的折扣一般是在25%,這也是我們能給予客戶的最高限。”鄒進說,很難說這個回扣在圈里是高是低,因為都是暗箱操作,沒辦法界定。

高校“重災區”

高校教材、相關圖書以及圖書館用書,是具有一定規模和實力的民營書店主攻的經營項目。

在諸多圖書采購回扣案中,高校成為“重災區”。

在6月28日海淀區“懲治與預防職務犯罪、治理商業賄賂”大型圖片展啟動儀式上,海淀檢察院職務犯罪預防處處長王燕表示,針對高校商業賄賂案頻發的情況,海淀檢察院從今年年初開始,對轄區內所有高校逐一排查。結論是,高校采購中回扣問題比較普遍,其中就包括圖書回扣。

一名業內人士告訴記者,目前,中小學教材、輔導材料基本被新華書店壟斷,因此,高校教材、相關圖書以及圖書館用書,是具有一定規模和實力的民營書店主攻的經營項目。

“尤其在以前,高校對圖書館一塊并不是全額撥款,一些內部運轉和一些不在學校編制人員,以及一些在編人員的福利都要圖書館自籌,這也是導致圖書館人員要辦‘小金庫’,收取一定折扣自己創收的原因。”李虹對記者說。

1987年,原國家教委曾發文規定,高校教材允許有9%至12%的折扣,其中5%要返還學生,其他作為業務費用。

這條規定在一定程度上,也使學校拿回扣有了一定的政策空間。

據圖書發行圈內人士透露,除了潛規則“規定”的15%~25%的回扣以外,進書渠道的不同,回扣的數額也不同,“如果是學校直接從圖書館進書,那么也是按照5折進的,回扣率甚至達到了50%~55%”

圖書同質化導致市場競爭激烈,回扣等“盤外招”層出不窮

有缺陷的產業鏈

“其實,啤酒的質地是一樣的,這家給你5%的回扣,那家給你8%的回扣,你會選哪個?”

“這樣的潛規則出現的原因,主要是因為圖書市場還不健全,很多方面都還存在‘后遺癥’。”水利水電出版社一名高層人士分析說。

長期在圖書出版業的鄒進回憶,圖書折扣雖然在上世紀80年代就已存在,但當時的折扣率比較低,在5%~10%左右,而在90年代中后期折扣率逐漸提高。

這一時期,正是圖書市場剛剛開放,民營資本剛剛涉足圖書業的時期。上述出版業人士告訴記者,原先占有絕對壟斷地位的新華書店系統,由于受到民營公司的挑戰,開始提高折扣率,而在競爭中處于弱勢地位的民營公司,在管理上并不規范,也競相使用各種“盤外招”有媒體評論說,“正是此種計劃經濟與市場經濟犬牙交錯的行業狀況,決定了中國圖書出版業必然是腐敗高發的行業。并決定了中國圖書出版業的腐敗,必然會呈現出制度性腐敗的特點。”而書業市場競爭激烈、出現不正當競爭的一個深層原因,是圖書內容的雷同化、品種單一。

“臺灣才多大一點地方,光出版社就有3000多家。”這名業界高層人士說,而內地一共才500多家。

內容雷同化的圖書,通過各自的渠道,被重復推向市場的時候,就出現了明里競相壓價、暗里圖書回扣等問題。

“比如,出了一本好的高校圖書,很多文化公司、書店會爭奪批發權,然后轉賣給學校圖書館。在學校圖書館競標的時候,這通過不同途徑進書的批發商,就有可能搞一些背后動作,或者公開惡意降價,賠本搶客戶。”鄒進說。

一家大型出版社發行部人員李瑤(化名)以“啤酒”來比喻圖書:“其實,啤酒的質地是一樣的,這家給你5%的回扣,那家給你8%的回扣,你會選哪個?”

匿名舉報謎團

“人天那幫人在圖書圈里算是努力的,后來者居上,出這事兒也是樹大招風吧。”

“人天書店的案子是被匿名舉報的。”海淀區檢察院宣教處處長許永俊向記者透露。

而業內多名人士表示,人天書店被舉報,也與業內不正當競爭有關。

去年6、7月份,李虹收到不少客戶和業務員的反饋,說一條關于人天資金鏈斷裂、運轉困難的短信在全國業界人士以及高校圖書館采購人員之間流傳,“當時沒意識到有人故意想敗壞我們,這也是這個案子的先兆吧。”案發以后,當地公安機關接到鄒進提供的這一線索以后,曾做過相關調查,“是個神州行卡的手機,天天晚上發,地點就在紫竹橋附近。”雖然沒有落實到人,但是鄒進還是請公司法律顧問郭鳳武于2005年11月29日發表了公開聲明,對案件以及之前的流言進行了澄清。

“人天那幫人在圖書圈里算是努力的,后來者居上,出這事兒也是樹大招風吧。”一名圈內資深人士說。

采訪中,多名出版社、文化公司高層表示,這幾年,圖書市場的競爭越來越激烈,盤外招也就越來越多。也正因為這樣,人天書店“出事兒”以后,幾個傳言版本都跟行內不正當競爭有關。

調查中,多名業界人士證實,兩個“支持率最高”的案發原因,一是兩家在目標客戶群方面跟人天書店重合、一直有利益爭端的國營圖書出版社,私下寫了舉報信;二是人天一個被辭退的四川籍業務員,心里不服,又跟一家跟人天書店競爭激烈的民營書店老板串通好,“出賣”了人天書店。

對于這兩個說法,鄒進和李虹都表示,自己不愿意攻擊別人,但是,“我們后來了解也知道,就是那幾個地方的人。”

兩難選擇

鄒進表示,盡管人天目前因此受到影響,但實際上,回扣等方式對整個圖書行業來說并無益處。

“出事以后,因為不做回扣,我們的業務量已經減少了50%.”鄒進說,現在人天書店已經是虧本經營。

“我們還算是運營比較規范、有穩定客戶群的批發商,也有一些家底兒,所以還撐得住,換了小一些的批發商,早倒閉了。”鄒進表示,盡管人天目前因此受到影響,但實際上,回扣等方式對整個圖書行業來說并無益處。

今年7月4日,人天書店在西安的一次客戶活動上,李虹表示,吸取“碼洋風波”(即本次案件)的教訓,倡議業內人士革除經營陋習,推動圖書行業市場秩序的調整,做遵紀守法的企業。

“出版社、各級批發商、零售商都要利潤、要回扣,出版社就努力把突出的定價提高一些,把回扣弄出來。”鄒進表示,這樣就導致圖書定價的虛高,這幾年中國圖書的發行本數都是下降的。

擁有一定壟斷優勢的圖書行業一直是近兩年飽受詬病的暴利行業,然而卻未能壯大自身力量,而是走上了越來越脆弱的道路。

新華社報道,一個公認的圖書利潤分成狀況是,印刷費及紙張成本約占23%~25%,作者稿酬占8%左右,出版社利潤占10%左右,如果由出版社自己總發行,再加5%的發行費,剩下的50%~55%被二級批發商和零售商拿走,而國家規定的批零差價僅僅為15%.從這個體系上看,包括新華書店、民營書商在內的圖書批發商和零售商,成為了利潤的主要獲取者,這也是圖書行業成為暴利行業的主要理由。

對于這個分成體系,圖書發行的圈內人士持有不同的意見,圖書從出版社出來,目前的價格一般是5折,看書的情況不同,出版社的利潤在10%~20%之間浮動,批發商和零售商拿走的50%~55%是毛利,如果除去損耗、運費、公司運轉費用,再除去潛規則的情況下出讓的15%~25%的回扣。

“現在,像人天書店這樣的圖書批發商,利潤應該在8%到15%之間,最高不會超過15%.”那名世紀天鴻書業辭職的高管很肯定地說,而每支出一部分回扣,都是從自己的流程中節省下來的。

“我們通過出版社還有其他書店進書,平均在六折左右,對客戶讓出25%的折扣,毛利潤在10%左右,而我們又要交全價的稅金,光這一項一年就是300多萬,所以我們的利潤空間已經不是太大。”鄒進表示,人天書店的發展早就不是靠暴利,而是靠規模,年營業額在1.5億以上才有盈利的空間。

“現在除了新華系統樹大根深,其他書商隨時都有資金鏈斷裂的問題,生命力相當脆弱。”有業內人士表示。

整改之后

鄒進表示,自己曾呼吁圖書業界建立相關反商業賄賂聯盟,但是一直沒有獲得大家響應。“畢竟,我們不做了,大家還在做。”

在海淀、順義兩地檢察院采訪中,相關領導都告訴記者,針對圖書回扣的問題,院方在辦理相關案件以后,都寫成了相關建議,及時向有關部門反映,要求整頓圖書市場秩序、圖書經銷商遵紀守法,同時也對高校商業賄賂的問題提出了自己的整改建議。

海淀檢方透露,目前對高校的排查仍在進行中,部分個人已經被檢方立案偵查。

而針對教育領域的回扣問題,教育部今年的一次會議上,相關領導也提出要求,以后不允許收取回扣,但目前還沒有明文規定,“只是依照1996年國家工商總局的相關規定,一切商業回扣都是違規行為。”鄒進說。

他表示,在出事以后,人天的業務上“全線收縮“,把業務限定在了高校圖書館配書上,按客戶要求,少數做一些教材的批發。

李虹表示,這樣做的主要原因在于,經歷風波以后,業務受到重大打擊,只能把有限資金放在一個點上,規避投資風險。

鄒進表示,自己曾呼吁圖書業界建立相關反商業賄賂聯盟,但是一直沒有獲得大家響應。“畢竟,我們不做了,大家還在做。”他表示,要從體制上改變,教育部、工商局、圖書協會這些有關部門提出相關硬性規定,才能從根本上解決圖書回扣問題。

“看看吧,不做回扣,實在過不下去,我們就退出,但是我們不服!”談話中,鄒進再三強調。(來源:新京報)

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