|
|
一 國家助學貸款問題的提出
二 國家助學貸款緣何進展緩慢
三 國家助學貸款走出困境的對策建議
| 原 文 : |
一 國家助學貸款問題的提出
近年來，我國教育體制的改革使得我國高校逐年擴大了招生規模，受到了家長和考生的普遍歡迎，但是，我國人口眾多、經濟欠發達，改革開放以來盡管人民的生活有了很大的改善，但各地經濟發展很不平衡，農村中還有相當數量的家庭沒有脫困，城市中國企改革、產業結構調整導致部分職工下崗，而現在上學費用逐年上升，部分學生高中畢業后考上大學卻付不起學費的局面已經成為突出的問題。為了推動科教興國戰略的實施,支持教育事業的發展,國家科學教育領導小組提出要大力推進國家助學貸款工作，積極向符合條件的經濟困難的學生發放貸款。
國家助學貸款是財政貼息的，商業銀行承辦的適用于高等學校中經濟確實困難的全日制本科生和專科生的信用貸款，是運用金融手段支持教育，資助經濟困難學生完成學業的重要形式。開展國家助學貸款工作是黨中央、國務院實施科教興國戰略的一項重要決策，是在社會主義市場經濟體制下，加速人才培養，保證經濟困難的優秀青年得以繼續深造的重要措施。目前，國家助學貸款工作已經取得了一些進展，但與實際需求還有很大的差距，各地發展很不平衡，一些地區的部分經濟困難的學生還不能及時得到助學貸款，而且已經出現了大學生違約的現象，這就使承辦助學貸款的商業銀行陷入了動機與行為的矛盾之中，欲干難行、欲罷不能成為助學貸款一種真實的寫照。
二 國家助學貸款緣何進展緩慢
國家助學貸款從1998年提出，1999年試點，到2000年在全國鋪開，走到今天已歷時5年，但一直進展緩慢，無論是發放貸款的銀行，還是借款的學生，或是處于"中間人"位置的高等院校都曾望款興嘆："助學貸款，難！"。目前全國高校大約有142萬名經濟困難學生，貧困生人數占在校生的15%-20%，有的高校甚至高達30%，所需年需求額71億元左右，截至2000年6月末，累計發放國家助學貸款18.6萬元，共有34.6萬名學生獲得國家助學貸款，而全國申請助學貸款的學生為112.5萬人，得到貸款的學生僅占申請人數的31%，貸款金額只占申請金額的37%。本來是順民心、全民意的善舉可緣何步履蹣跚進展如此緩慢...... |
|
助學貸款2.doc
?京公網安備110102000421號