專家提醒,有關部門對實行預付費制度的培訓機構,目前還缺乏有效的監管,也沒有相應的風險防范或“兜底”機制。
負責人“失聯”,學生“返課無門”
記者日前來到位于廣州天河北路406號的廣州天河區旭日教育培訓中心,只見大門緊閉,門窗上貼著一張“通知”:9月下旬,法人已經明確表示不會支付工資和其他費用,學生的學費和生活費已經交給了法人和股東,截至目前,學校已經無法運行。
一紙“通知”讓上百名孩子在國慶后返校無門。廣州天河區旭日教育培訓中心2007年獲得天河區教育局民辦學校辦學許可,有學前班、舞蹈班和興趣班三種班級學員上百人。但記者到現場時,只剩下7名教師和14名學生。
這家機構一位行政人員說,公司已經拖欠老師8、9月份的工資和獎勵近20萬元。他還介紹,今年7月公司法人代表萬鵬程稱公司已經轉手給三位股東,但正式手續遲遲未辦。9月底,三位股東突然說,國慶要出差,有什么事情直接聯系萬鵬程。
一位負責過招生咨詢的黃老師向記者反映,大約在9月28日,萬鵬程發信息給校長:股東拿走了所有資金,現在所有的費用都不會再支付……之后他也失聯了。
“老板肯定是帶著錢跑了。”接受記者采訪的家長大多這樣認為。
廣州市天河區教育局成教辦一位負責人告訴記者,目前旭日培訓中心負責人仍然聯系不上,手機一直處于關機狀態。據培訓中心老師反映,受影響的學生大約有200名。
看到記者采訪,現場的家長馬上聚集過來:“我的小孩9月報了學前班,交了2萬多元學費,沒上一個月課就停了。”
家長陳爽說,這家培訓中心收費不菲,他孩子報讀的學前班收費為每年3.2萬元,午餐費為每月280元。
“跑路”事件頻發,市場風險凸顯
“類似于旭日的案例比較多見,2013年下半年以來,不少地方出現教育培訓機構倒閉、老板卷款 跑路 的情況,接下來就是家長、老師們曠日持久的維權。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇說。
2013年10月,北京瀚林新思維幾個分校同時關門,卷走數以百萬元的學費;同年11月,上海易思教育因資金鏈斷裂關門,老板“消失”并拖欠員工工資。
2014年2月,北京引航思培訓機構因經營不善而被迫停課,拖欠學生家長費用;同年4月,在北京擁有18個教學點的英特國際少兒英語遭遇資金鏈問題,老板“出走”。這一事件中,有家長表示,一次為孩子交了6年近7萬元的學費。
此類倒閉事件,培訓機構負責人卷款“跑路”占了很大成分,而卷走的款項大概有三類:學生的課時費,教職工的薪資,還有合作者的合同款。
“目前的培訓機構,大多實行按年預付費的制度,有的還通過折扣吸引家長一次繳納多年學費。”熊丙奇說。
“如何防范培訓機構將不屬于它的錢卷走,應該有制度上的安排。”一位教育專家說,由于涉及面廣、金額巨大,一旦出事就會波及許多家庭,社會風險很大。
部門互相推諉,家長維權困難
記者采訪發現,旭日教育培訓中心負責人失聯后,家長們開始四處討說法,但結果令人失望。
家長何菊梅對記者說,這些天她和幾位家長跑遍了相關單位,“派出所說屬于合同糾紛,無法斷定股東屬于攜款潛逃行為,讓我們找法院。法院給了許多單子讓每個家長填寫,讓我們找律師,現在錢都拿不回來,哪有錢請律師?”
另一位家長鐘有期則告訴記者,我們去了天河區教育局,但教育局讓我們找牌照發放單位--天河民政局。我們找了天河民政局,民政局卻一直不予回應。
“我真的很憤怒,3萬多塊錢對于我這樣的工薪階層不是小數目,為了孩子省吃儉用,沒想到結果是這樣,到底是誰負責監管培訓機構?”家長姚芬眼睛都哭腫了。
業內人士指出,類似這樣的案件,消費者最終能夠拿回預付款的,可以說少之又少。
據了解,一些民辦教育機構只需到工商部門注冊,不需要教育、衛生等部門的審核,即使有的在教育部門注冊了,但實際上也沒有進行實質性監管。
熊丙奇說,預付費制度已經成為教育培訓行業的“定時炸彈”,由于缺乏監管,發生教育質量問題、欺詐問題、卷款“跑路”等是必然的,這一問題亟待引起社會關注。