在城市學(xué)校大搞電腦教育、多媒體教育,在學(xué)生教室安置空調(diào)、電視機(jī)的時候,農(nóng)村學(xué)校還在為消除危房、增加最基本的儀器設(shè)備而努力。吳德本調(diào)查發(fā)現(xiàn),重慶在教育資源的配置上明顯重城市,輕農(nóng)村。在中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)上,如果按重慶有關(guān)文件規(guī)定,以最低線配置教師,初中階段城市是農(nóng)村的1.48倍,小學(xué)階段城市是農(nóng)村的1.29倍。從教育經(jīng)費(fèi)撥付的政策看,重慶主城區(qū)初中生人均教育經(jīng)費(fèi)是貧困縣農(nóng)村的1.75倍,小學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)是貧困縣農(nóng)村的3倍。有的農(nóng)村學(xué)校校舍、設(shè)備設(shè)施壞了無法維修,教師進(jìn)修費(fèi)、差旅費(fèi)都無法報(bào)銷。有的縣鄉(xiāng)還千方百計(jì)卡學(xué)校的經(jīng)費(fèi),致使有的農(nóng)村教師上課用的粉筆都限制數(shù)量。
吳德本說,邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校的教師更是孤苦伶仃,國家定的小伙食補(bǔ)貼還是1963年制定的標(biāo)準(zhǔn)1.5元/人,42年不變,山村學(xué)校在教師節(jié)只發(fā)給老師10元錢,評上了學(xué)校先進(jìn)的老師發(fā)20元,怎么能穩(wěn)定教師隊(duì)伍呢?農(nóng)村學(xué)校的本科、??飘厴I(yè)的教師留不住,紛紛涌向城市,有的縣小學(xué)代課老師占30%以上。
他建議,應(yīng)推行義務(wù)教育階段的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),即從校園建設(shè)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施、管理水平、教師配置、教育教學(xué)質(zhì)量等方面制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),作為學(xué)校建設(shè)的方向和教育行政部門考核的內(nèi)容。同時,要制訂出各項(xiàng)教育資源向農(nóng)村傾斜的政策。